Евгений Стримов, РИА Новости Украина
От рижского саммита в Украине ждали очень многого. Как минимум – прояснения ситуации с безвизовым режимом, перспективах членства в ЕС и финансовой помощи.
Однако Европа, устами нескольких функционеров, дала четко понять – Украину в ЕС не ждут.
"Страны Евросоюза не готовы обсуждать вопрос членства Украины", – заявил президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер на саммите. – "Что касается членства в ЕС, мы должны четко отметить, что европейская перспектива ни для одной из этих стран – Молдовы, Грузии, Украины – не существует. Они не готовы. Мы не готовы", – заявил Юнкер.
Чтобы стать полноправным членом Европейского Союза, Украине необходимо провести от 40 до 60 реформ, заявил в Риге комиссар по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан.
В то же время, ЕС предоставил Украине 1,8 миллиарда евро макрофинансовой помощи, транши будут поступать по 600 миллионов евро, а первые два могут поступить уже до конца 2015 года.
Проанализировать итоги саммита и то, что получила после него Украина, на пресс-конференцию в РИА Новости Украина пришли политические эксперты.
"Украина никогда не вступит в ЕС"
Первым слово взял директор Фонда украинской политики Кость Бондаренко. По его мнению, прошедший саммит не оставляет Украине поводов для еврооптимизма.
Политолог отметил, что сама идея подобных саммитов практически утратила смысл, поскольку программа "Восточного партнерства" переживает глубокий кризис, и "что-то нужно менять в системе". В этом же, уверен Бондаренко, заключается одна из причин провала Украины на саммите.
"Мир меняется, меняются отношения между соседями, и на это нужно делать поправку. Но их не делают. Были откровенно завышенные ожидания к программе и саммиту, но Украина ничего не получила, как и другие участники", – отметил эксперт.
Он также проанализировал, с чем – в политическом смысле – наша страна вернулась из Риги.
"С обещаниями того, что "мы когда-нибудь отменим визы" — когда, непонятно. Порошенко опять обещает, что произойдет это в 2016 году, но уже не 1 января, а вообще в 2016. Этот вопрос будет, скорее всего, откладываться. Также вернулись с пониманием, что в обозримом будущем Украина не будет членом ЕС. А я считаю, что не будет никогда. Об этом свидетельствуют и красноречивые заявления европейцев, и посыпание головы пеплом со стороны Виктора Ющенко, который сказал, что "нас предали, кинули", – сказал политолог.
Оценил Бондаренко и обещанные ЕС Украине 1 миллиард 800 миллионов долларов, что "ничтожно мало, учитывая практически состояние дефолта в стране".
В целом, эксперт резюмировал, что саммит ярко продемонстрировал иллюзорность многих надежд нашей страны, а взамен утраченным иллюзиям Украине нужен "евроскептицизм", здоровое критическое отношение к ЕС, основанное на прагматизме и реализме.
Евроинтеграция как ошибка
Выступавший следом эксперт-международник, экс-руководитель информационного департамента МИД Украины Олег Волошин отметил, что ставка на евроинтеграцию как на "наше все" для Украины была изначально провалом, грубой ошибкой, а обещания властей украинцам, что нужно сделать "одно усилие, и все проблемы решатся, вы – в раю" – изначально лживым.
"Это правильное направление развития, но не нужно было вгонять ее (евроинтеграцию – ред.) под временные рамки, и подгонять под нее всю внутреннюю политику. Грубо говоря, украинцам рассказывали: поступи в Оксфорд, и у тебя все будет хорошо. Но диплом – еще не гарантия успеха", – привел аналогию Волошин.
Эксперт добавил, что о трезвом отношении Украины к ЕС говорят и в самой Европе.
"Европейцы сейчас об этом говорят: мы ходим видеть Украину в Европе, заинтересованы в ней, но мы не готовы звать вас в ЕС, потому что вы неправильно воспринимаете ЕС – как возможность ничего не делать", – отметил Волошин.
Он также предупредил, что Украине сейчас нельзя обидеться на ЕС и начать голосовать за популистов, которые могут воспользоваться разочарованием украинцев, и заработать на нем политических очков.
"Нужно понимать, что Украина может решить свои проблемы только самостоятельно, грамотно используя международное сотрудничество во всех направлениях", – резюмировал Олег Волошин.
Манипуляция властей
Согласился эксперт с мнением Костя Бондаренко, что для Украины пришло время евроскептицизма, а стране требуется новый подход в отношениях с ЕС: реалистичный, основанный не на вере и эмоциях, а на здравом смысле – "что мы можем предложить ЕС, и что Евросоюз может предложить нам".
"Нужно поставить под сомнение то, что навязывалось обществу раньше", – сказал Волошин, отметив, что большинство информации, циркулирующей в Украине вокруг отношений страны с ЕС, использовалось пришедшими на волне Майдана к власти людьми, которые "вводили граждан в заблуждение".
Эксперт рассказал, что многие страны в ЕС чувствуют себя "очень некомфортно", а уверения, что Украине там будет просто отлично – ложь.
"Как мы видим, даже привлечение иностранцев в правительство не стало панацеей: получается, что Украина поглощает потенциал иностранцев, а не они перестраивают политическую систему страны", – отметил Волошин, добавив, что власть честно не рассказывает, какие плюсы и минусы для Украины несет сотрудничество с Евросоюзом.
После саммита населения отрезвеет
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник постарался оставаться оптимистом и назвал итоги рижского саммита для Украины "поражением, но не разгромом".
По мнению Бортника, сегодня расширение ЕС на восток достигло своей границы, и новых членов в ближайшее время не будет – именно это, уверен эксперт, повлияло на ситуацию, в которой оказалась Украина и другие страны "Восточного партнерства", позиции которых практически провалились на саммите в Риге.
Бортник также рассказал, что на этом фоне можно увидеть некие контуры нового баланса сил в Европе, возникающие после украинского кризиса, минских договоренностей, намечающегося взаимопонимания между США и Россией.
"Позиции этих сил включают в себя (это есть и в итоговой резолюция саммита): постепенный отход от темы Крыма, возвращение в автономном статусе Донбасса в Украину, а также рассмотрение и учет мнения России при принятии решений, особенно касающихся территорий стран СНГ", – отметил эксперт, добавив, что такую позицию можно охарактеризовать как "не нужно дразнить медведя в его берлоге".
Политолог уверен, что после саммита в Украине произойдет отрезвление населения, которому "на голову вылили ведро холодной воды".
"В Европе дали понять, что больше не собираются кормить Украину эфемерными заявлениями. А это отрезвление, в итоге, ударит по рейтингам нынешней власти – особенно президента и премьера", – прогнозирует Бортник.
Евроинтеграция же в Украине, по его словам, практически всегда была прикрытием для неэффективного управления.
Европа боится безвизового режима с Украиной
Главный вывод от экспертов – Украина на саммите потерпела поражение, но оно было ожидаемым. Не решены – хотя, как утверждают инсайдерские источники, – обсуждались реальные насущные экономические вопросы.
Безвизовый режим – еще одно слабое место Украины. По словам Бортника, страна, у которой, по социологическим опросам, 10 миллионов человек хотели бы жить в странах ЕС, не может быть приемлема для Евросоюза.
"Социальная система ЕС не переварит такого количества мигрантов. Это не говоря уже о крайне низком уровне социальных выплат и зарплат в Украине", – рассказал политолог.
Высказался по потенциальной отмене виз и Кость Бондаренко.
"Пока у нас будут продолжаться боевые действия, не будет стойкого мира, и пока у нас не улучшиться социально-экономическая обстановка – рассчитывать на безвизовый режим нам не приходится", – заявил эксперт.
