Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Верховная Рада приняла 9 апреля во втором чтении и в целом приняла закон "О рынке природного газа", который премьер-министр Украины Арсений Яценюк уже назвал инструментом по "деолигархизации" отрасли. На самом деле, единственным результатом этого акта будет постоянный рост тарифов на газ для конечного потребителя в лице промышленности и населения.
"Албанский" закон в действии
Эксперты очень критично оценивают принятый закон. В тех странах Европы, которые внедрили в действие нормы третьего энергопакета, который требует свободной конкуренции на рынке поставок газа, тарифы из года в год повышались, о чем свидетельствуют данные Евростата.
На пресс-конференции в пресс-центре РИА Новости Украина "Цена газа для Украины: перспективы туманны", эксперты отмечали, что власть "забыла" рассказать населению о реальных последствиях в виде повышения тарифов, потому что по-другому не будет.
"Нафтогаз" долгое время настаивал, что только его специалисты могут написать правильный закон, который будет имплементировать нормы третьего энергопакета в функционировании рынка газа, чтобы с 1 января 2015 года они начали действовать в Украине. В итоге, энергосообщество прислало нам вариант албанского закона, который перевели с английского на украинский без учета нашей специфики, а теперь закон лежит на подписи у президента Петра Порошенко.
По словам сопредседателя Фонда энергетических исследований Дмитрия Марунича, в оценке закона декларируется прозрачность и высокий уровень защиты потребителей, но ничего не говорится о "подводных камнях".
"О чем не говорят в связи с законом, это что будет с ценами для конечного потребителя. Порошенко сказал, что реформа рынка газа когда-нибудь приведет к снижению цен. Но в ЕС никакого снижения цен после имплементации не произошло. Произошло повышение цен для населения, и очень приличное. То же — в сегменте промышленных потребителей", — заявил Марунич.
Эксперт также отметил, что если облгазы обязать оплачивать аренду газораспределительной сети это приведет к тому, что новые расходы будут заложены в тарифы для конечных потребителей.
"Зачем государству и Минэнерго принимать документы, которые еще ухудшат ситуацию?" — добавил Марунич.
Если говорить о разделении бизнеса по транспортировке газа, то зачем тогда НАК и Укртрансгаз? По мнению Марунича, существование "Укртрансгаза" в новой системе рынка газа будет лишним, и нужно ликвидировать компанию, чье содержание обходится налогоплательщикам в десятки миллионов гривен ежемесячно. "Зачем сохранять "Укртрансгаз"? Потребителю ни холодно, ни жарко от его существования, тарифы будут все равно повышаться…", — говорит эксперт.
Олигархи все равно останутся
Помимо угрозы бесконтрольного повышения тарифов, новый закон не несет никаких угроз для тех, против кого он, по словам Яценюка, направлен.
"Парламент проголосовал за один из основных законов на энергетическом рынке страны. Десять лет не могли проголосовать, и, наконец, сегодня мы деолигархизовали и демонополизировали рынок природного газа в стране", — цитирует премьера пресс-служба Кабмина.
Однако олигархи никуда не денутся, в том числе и с рынка газа. Более того, этот закон дает им дополнительный козырь.
"Как этот закон изменит жизнь господина К. и господина Ф., которые и дальше будут решать свои вопросы, как это делают сейчас. И дальше государственные органы будут отстаивать интересы частных компаний… Но теперь в судах олигархи смогут использовать этот закон (о рынке газа — Авт), а судьи будут принимать решения, и им все равно, что для выполнения норм закона не приняты другие законы…", — подчеркнул член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук.
Читайте также: Кто выиграет, а кто проиграет от распада парламентской коалиции
По его мнению, в Украине было хорошее законодательство, которое нужно было выполнять и при необходимости дорабатывать. "Не было необходимости принимать этот закон. Закон направлен исключительно против Фирташа и облгазов, чтобы начать с ними торги… О потребителе в этом законе не думают", — подчеркнул эксперт.
При этом он напомнил, что в борьбе с Игорем Коломойским за "Укрнафту" уже принят закон, который снизил кворум для собрания акционеров, но государство все равно не может защитить свои интересы. По мнению Корольчука, закон о рынке природного газа будет фактически таким же. "Этот закон нарушает законодательство Украины, которое уже есть. Его "по-албански" перевели и не читали", — добавил Корольчук.
Блэкаут никуда не делся
Пока депутаты своими руками пытаются организовать хаос на рынке газа, угроза коллапса энергетической системы страны тоже никуда не делась. На теплоэлектростанциях (ТЭС), которые вырабатывают электричество, работая на угле, по-прежнему предельно низкий запас сырья.
"Проблема в энергетике — это состояние предблэкаута", — считает директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский.
По его словам, в настоящее время на складах всего 740 тысяч тонн угля, и если ситуация не изменится, этого запаса хватит на неделю — полторы работы ТЭС.
"К концу апреля нас ждут веерные отключения. Если ситуация будет развиваться негативно, нас ждет "блэкаут" (коллапс энергосистемы – Авт.), но сейчас об этом молчат", - добавил Землянский.
Таким образом, в обеспечении энергией проблемы никуда не делись. Все по-прежнему плохо: энергетика близка к коллапсу, на газ растут тарифы. Когда что-то изменится?
