Инесса Другова, РИА Новости Украина
По мнению экспертов, опрошенных РИА Новости Украина, если бы в стране изначально соблюдался закон, подобной проблемы не возникло бы.
Существует четкая регламентация, прописанная законодательно, какие силовые структуры в Украине имеют право на оружие смертельного действия. Однако власть, прикрываясь лозунгом "У нас война", смотрела на соблюдение закона сквозь пальцы.
Несомненно, незаконные вооруженные формирования должны сложить оружие, но это требование несколько запоздало, и добровольной сдачи оружия, уверены эксперты, не будет.
Ультиматум Авакова – блеф
Эксперт по вопросам безопасности Сергей Шабовта поражен безграмотным заявлением министра внутренних дел. По его мнению, Аваков перепутал с охранными предприятиями вооруженные формирования, которые с момента объявления АТО создавались хаотично.
"Честно говоря, я поражен безграмотным заявлением министра внутренних дел. Поскольку согласно существующему законодательству и тем нормативным документам МВД, согласно которым существуют все легитимные охранные предприятия, у нас, в общем-то, и разоружать нечего. Потому что спецсредства у них на вооружении − это газовый баллончик или пневматика. И лишь у двух-трех компаний, у которых есть пультовая охрана, группы реагирования вооружены травматическим оружием. Мне кажется, что господин Аваков просто перепутал с охранными предприятиями те вооруженные, никем не учтенные формирования, которые хаотично создавались в период борьбы в масштабах АТО. Уже много раз говорили, что, на самом деле, создаются настоящие феодальные войска, но они не имеют никакого отношения к легитимному охранному рынку", — сказал Шабовта.
"Игра на публику"
В свою очередь, военный эксперт, полковник запаса Олег Жданов и вовсе считает заявления Авакова блефом и игрой на публику, поскольку для разоружения военизированной охраны, которая состоит в штате МВД, достаточно было бы издать приказ по министерству.
"Как человек может разоружать структуру, которая входит в состав Министерства внутренних дел, ведь та же военизированная охрана находится в штате МВД? Это был крик отчаяния: сдайте незаконное оружие! Точно так же у нас ежегодно проводятся рейды по добровольной сдаче оружия. Если Аваков хочет разоружить вохры, он, как министр внутренних дел, должен издать приказ о замене стрелкового оружия на учебное или травматическое, по штату. И, соответственно, автоматически поменять это оружие – изъять его из оружейных комнат, и взамен фирмы закупят травматику или пневматику. Иначе это игра на публику. Мол, я такой хороший, я на страже закона. А когда начинаешь разбираться, структуры все законны, и оружие выдано на законных основаниях, просто людям об этом не говорят", – рассказал Жданов.
По словам эксперта, охранная структура, которая сейчас фигурирует возле "Укртранснафты", – это военизированная охрана.
"Вохры в таких фирмах как, например, "Укртранснафта", "Укрнафта" являются штатными, и по штату им положено оружие для охраны стратегических объектов. Оружие может быть не автоматическое, но стрелковое. Возможно, в реалиях сегодняшнего дня по штату дописали "автоматы". Но это штатные структурированные организации, они все законны, они охраняют свои объекты", – резюмировал Олег Жданов.
Контроля у государства нет
Главной же проблемой эксперт считают бесконтрольность появления в Украине вооруженных формирований.
"Получается, как в известной поговорке: каждый суслик – агроном. Допустим, я собрал майдановскую сотню, объявил ее самообороной, а потом заключил договор с МВД, они дали штатную структуру, дали вооружение, и эта структура уже существует. И это происходит сейчас бесконтрольно", – отметил Жданов.
Особо возмущает экспертов, что деятельность ведомственной вооруженной охраны в Украине регулируется исключительно внутренними инструкциями и приказами учреждений и ведомств, при которых созданы подобные специализированные формирования. Подобной практики нет ни в одной цивилизованной стране мира. И это несет в себе потенциальную угрозу безопасности страны.
Сергей Шабовта обратил внимание на наличие военизированной охраны в "Укрзализныце", вокруг руководства которой сейчас разгорается конфликт.
"Там сейчас идет свалка и грызня вокруг первых лиц, но при этом есть управление военизированной охраны, которое регулируется только ведомственными документами и массово вооружает людей", – возмущен эксперт.
Запоздалое требование
Нелегитимные вооруженные формирования в Украине должны быть разоружены, но это требование несколько запоздало, заявил независимый эксперт по военным вопросам Анатолий Павленко.
"Было некое попустительство, в связи с тем, что у нас война, и на появление оружия у подобных структур смотрели с неким "полуприщуром", пока не начались недоразумения (скандал вокруг Игоря Коломойского – ред.). Требование о разоружении – правильно, но оно, как всегда, запоздало. Наше государство незрелое и недозрелое, и наша слабость – в несоблюдении закона как представителями власти, так и рядовыми гражданами", — считает Павленко.
По его мнению, охранные военизированные структуры должны либо попытаться узаконить имеющееся у них оружие, что крайне сложно в условиях разворачивающейся громкой кампании, либо перевооружиться, сменив оружие смертельного действия на травматическое и пневматическое.
Не для того вооружались
Однако власти, несмотря на заявления, будет тяжело перейти от слов к делу. Эксперты убеждены, что вооруженные структуры добровольно оружие не сдадут.
"Лично министр видит ситуацию так, что ему наконец-то достаточно объявить вооруженные формирования вне закона, поставить некий ультиматум в 24 часа, чтобы по истечении этого времени узнать, что никто из этих ребят разоружаться не собирается. Они вооружались для того чтобы диктовать свою волю, совершать преступления, насиловать население", – сказал Шабовта, добавив что Коломойский не единственный персонаж в стране, у которого есть "личная армия".
"Подобные вооруженные формирования, возможно, менее масштабно и менее цинично создавали очень многие личности. Или же эти бандформирования просто тайно продают свои услуги, и таких скрытых операторов в Украине хватает. К этим людям закон об охранной деятельности просто не применим. Это преступники, которые находятся вне закона", – подчеркнул эксперт.
В народное хозяйство, или – на фронт
Эксперты сошлись во мнении, что все негосударственные вооруженные структуры должны быть немедленно расформированы и разоружены. Для поддержания правопорядка в Украине существует достаточное количество сотрудников милиции и Национальной гвардии, поэтому необходимости в дополнительных вооруженных формированиях нет.
"Все вооруженные формирования самообороны и получастных военизированных охранных структур необходимо легализовать, чтобы понимать, сколько их на сегодня существует в стране. Они всплывают у нас только в экстремальных ситуациях, как с "Укртранснафтой". Затем их нужно расформировывать и разоружить. И сделать это немедленно. Иначе они выйдут на улицы, что может повлечь за собой неконтролируемое применение оружия", – сказал Жданов.
Отдельные подразделения можно будет отправить в зону проведения антитеррористической операции для несения службы на блокпостах.
"Я бы с удовольствием отправил их на фронт, но для этого нужно провести переподготовку этих частей, потому что они тренируются как охранные структуры. Хотя и при их подготовке им нашлось бы применение в зоне АТО – они прекрасно справились с охраной блокпостов", – предложил Жданов.
Удастся ли избежать войны олигархов?
Аналитики уже более полугода говорили о том, что все эти поспешно созданные спецбатальоны – не считая регулярных частей, которые создавались под эгидой Нацгвардии или ВСУ − несут большую угрозу.
Именно бесконтрольность вооруженных людей, которые не прошли спецпроверки, не приняли должным образом присягу − реальная опасность для общества.
Читайте также: Обзор соцсетей: полшага до полноценной войны… олигархов
"Мне очень хочется думать, что комбаты – которые, кстати, очень легко расстались со своими громкими революционными должностями, побросали свои батальоны и сегодня в большинстве своем отсиживаются в ВР, − найдут в себе мудрость и немного изменят свою позицию, а не будут просто огульно защищать псевдопатриота Коломойского. Кроме того, нужно понимать, что это, по сути, предпосылка для настоящей гражданской войны. Если вооруженные формирования пойдут друг на друга, то это будет мрак. Я надеюсь, что это удастся избежать", – резюмировал Шабовта.
