Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную Раду проект закона об увеличении численности ВСУ с нынешних 184 тысяч до 250 тысяч человек (в том числе 204 тысячи военнослужащих). Такая инициатива выглядит несколько странно на фоне выполнения сторонами "минских соглашений" и установления пусть хрупкого, но перемирия на Донбассе. Но это только на первый взгляд.
Во-первых, об увеличении численности ВСУ до 250 тысяч человек было заявлено давно — в частности, такую цифру назвал 9 января министр обороны Украины Степан Полторак, рассказывая журналистам о грядущих волнах мобилизации. В январе с предложением увеличить численный состав армии до 250 тысяч человек выступил и премьер Арсений Яценюк.
Во-вторых, эту самую мобилизацию после достижения мирных договоренностей в Минске в Украине не отменили. Следовательно (это в-третьих), перемирие на Донбассе — еще далеко не мир…
Читайте также: Армия держится на профессионалах, а не на денежных премиях — эксперт
Зачем так много
В 2012 году Верховная Рада утвердила численность вооруженных сил Украины в пределах 184 тысяч человек. Не так уж мало. Однако теперь в Киеве считают, что этого недостаточно — нужно 250 тысяч.
"С началом особого периода, учитывая угрозы национальной безопасности Украины в военной сфере, которые носят долгосрочный характер, в Вооруженных силах Украины формируется два управления оперативного командования, 11 бригад, четыре полка, 18 батальонов, 16 отдельных рот и 13 взводов разного назначения. Для своевременного разворачивания определенной группировки войск, Вооруженные силы Украины необходимо удерживать в численности 250 тысяч человек", — говорится в пояснительной записке к поданному президентом законопроекту.
Также отмечается, что в особый период численность вооруженных сил постоянно меняется в соответствии с изменениями военно-политической обстановки в зависимости от принятых решений и проведенных мер мобилизации. Потому численность ВСУ предлагается в особый период увеличивать "на количество личного состава, призванного на воинскую службу во исполнение указа президента Украины о мобилизации".
Указывается, что целью разработанного Министерством обороны законопроекта является правовое урегулирование численности ВСУ, которая обеспечит своевременное развертывание группировки сил "для сдерживания, отпора вооруженной агрессии и ликвидации (локализации, нейтрализации) вооруженного конфликта".
Читайте также: Батальон "Айдар" ликвидирован Минобороны, но "псевдоайдаровцев" еще много
Призвать мало — надо кормить
Армия в 250 тысяч человек, по европейским меркам, достаточно большая. Например, численность ВС Франции составляет — при отсутствии призыва — более 300 тысяч человек, но планируется сокращение. Сопоставима численность Бундесвера — около 250 тысяч, доля призывников мала (отметим, что данные по численности ВС в разных источниках разнятся). По сути, это профессиональные армии. Украина же увеличивает численность ВСУ за счет мобилизации и призыва.
"Увеличит ли это боеспособность армии – сказать трудно, потому что просто так принять закон и призвать 250 тысяч…их надо одеть, обуть, обучить, вооружить", — отметил в интервью радио Голос столицы военный эксперт, полковник запаса Олег Жданов. По его словам, "это ситуативное решение, как и многие другие решения, которые последнее время принимает наш президент".
Франция и Германия — богатые страны. В бедной Украине, однако, тоже готовы к значительным военным затратам. Ранее СНБО рекомендовал предусмотреть в бюджете 2015 года на оборону и безопасность 86 миллиардов гривен. В рамках президентской программы реформ предусмотрено довести расходы на оборону с 1% ВВП в 2014 году до 5% ВВП в 2020 году.
Хрупкий мир
Напомним, что 12 февраля в Минске завершились переговоры в "нормандском формате" с участием лидеров Украины, РФ, Франции и Германии, параллельно контактная группа по урегулированию работала над документом, который позволит снизить напряженность в Донбассе. В итоге был принят Комплекс мер по выполнению минских соглашений, предполагающий, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности. Лидеры стран "нормандской четверки" в своей декларации по итогам саммита одобрили подписанный контактной группой документ.
Соглашения в целом выполняются, тяжелая техника отводится, значительно снизилось количество обстрелов.
Читайте также: Богатым предлагают откупиться от мобилизации
При этом Киев по-прежнему добивается от Запада поставок вооружений. Продолжаются и мобилизационные мероприятия. Первый этап мобилизации стартовал 20 января. Он продлится 90 дней, планируется призвать на службу 50 тысяч человек. Следующий этап начнется ориентировочно в апреле и продлится 60 дней. Еще один этап мобилизации ожидается в июне.
Кроме того, в Украине возобновлен ранее прекращенный призыв на срочную воинскую службу.
