Юрий Гаврилечко, эксперт "Фонда общественной безопасности"
Одной из самых значимых проблем для украинцев, стала почти пятикратная девальвация гривны в течение года. Вместо пояснения причин и обнародования планов выхода из ситуации, при которой реальная инфляция составила 272%, власти, да и многие "независимые" эксперты занялись созданием и распространением мифов. Мифов, которые имея под собой некоторую реальную основу, были призваны пояснить многофакторную проблему просто и понятно для большинства украинцев. Причем пояснить так, чтобы ни у кого не осталось и тени сомнения в непричастности Нацбанка и Кабмина к резкому обвалу гривны.
Между прочим, в аналогичной ситуации в 1998 году в России был объявлен дефолт при значительно меньшей девальвации рубля. За пару лет ситуация была выровнена. Ухудшилась она только сейчас, во многом, из-за введенных Западом экономических санкций, связанных с конфликтом на Востоке Украины. Украинское же правительство не только не объявляет дефолт по внешним обязательствам, но лишь увеличивает расходы на обслуживание внешнего долга и собирается набрать новые кредиты. Напомню, что только за январь Кабмин увеличил расходы по госдолгу почти в 2 раза (на 96,8%).
Какие же мифы самые "раскрученные" и чаще всего эксплуатируются? Их три:
Война. Да, война действительно является одним из факторов, определяющих девальвацию. Причем фактором, работающим сразу в нескольких направлениях. Самыми важными из которых являются:
— физические разрушения промпредприятий и инфраструктуры населенных пунктов, что ведет к снижению экспорта, росту безработных, вынужденных переселенцев и т.д.;
— мобилизация, которая приводит к снижению количества квалифицированных рабочих, спаду в производстве;
— отвлечение ресурсов государства на финансирование оборонных программ, которые априори – убыточные для экономики;
— отток иностранных инвестиций из-за роста рисков для бизнеса и снижение притока новых инвестиций по той же причине.
За 2014 год промпроизводство упало чуть более чем на 10%, мобилизация коснулась порядка 100 000 человек (из более чем 14 млн наемных рабочих или 20 млн экономически активного населения), на финансирование армии, МВД и т.д. было выделено дополнительно не более 5-7% госбюджета. Объемы экспорта падали, но снижались и объемы импорта, что привело на конец года к позитивному сальдо внешнеторгового баланса. То есть максимум, что мог дать именно этот год проведения АТО (замечу, не войны, а антитеррористической операции) в качестве девальвационного вклада – это 20-30%. При очень большой натяжке его влияние можно оценить в 50%. Но никак уж не 500%. В Ливии, которую утюжили самолеты НАТО и война в котрой за два года унесла десятки тысяч жизней, национальная валюта и близко не опустилась так, как в Украине. В Израиле война идет, чуть ли не с момента его основания, но, ни в 1967, нив 1973, ни в 1982 – шекель в 5 раз не обесценивался. Примеров, где ситуация была ничуть не проще, чем в Украине но без таких последствий можно привести еще много. Так что нечего все списывать на войну. Ее роль существенна, но не абсолютна. Да, никакого пятикратного обесценивания рубля в 1941-45 годах в СССР не наблюдалось.
Паника. Этот миф самый глупый, но чаще всего транслируемый "околоэкономическими" кругами и, судя по массе высказываний, очень любимый банкирами. Ну как тут не вспомнить знаменитое высказывание главу НБУ Валерии Гонтаревой о том, что украинцы, скупающие валюту – создают панику на рынке и потому им лучше воздержаться от ее покупки.
В реальности же паника может повлиять на курсообразование только в одном-единственном случае: если население демонстрирует наличие платежеспособного спроса на валюту и готово ее закупать по все возрастающей цене при ажиотаже. Если же у населения нет денег, то оно (население) может паниковать вплоть до актов спонтанной дефекации или эпилептического припадка с конвульсиями, но на курс гривны это не влияет. И не может повлиять до тех пор, пока у паникующих не появятся деньги. А денег у них нет. По данным НБУ, чистая покупка (превышение спроса над предложением) наличной валюты населением в январе 2015 года составила 19,4 млн долл., что в 2,4 раза меньше показателя декабря 2014 года. В годовом выражении, по сравнению с январем 2014 года, чистая покупка валюты населением снизилась в 34 раза. Всего же в январе 2015 банки купили у населения 89,6 млн долл., продали – 109 млн долл. Примерно такая же сумма продается/покупается на межбанке за ОДНИ СУТКИ!
Агенты ФСБ и российские банки. Версию Гонтаревой о том, что ответственность за падение гривны лежит на двух сотнях агентов ФСБ, которые по ее словам, раскачали курс национальной украинской валюты, кроме как со смехом воспринимать нельзя. Но только если ты банкир или просто разбирающийся в экономике человек. Для остальных эта версия ничем не хуже и такая же правдоподобная, как и выше перечисленные. Лучше всех её опроверг экс-замглавы НБУ Александр Савченко, цитату которого приведу, так как вряд ли смогу лучше пояснить глупость утверждения про "раскачивающих гривну агентах".
"В любой структуре есть определенные агенты, в том числе и в Нацбанке, – отмечает Савченко. Как правило, если брать руководящий состав, то один на десять. Я не верю, что в НБУ, коммерческих банках и Минфине присутствуют 200 агентов, но 5 – 6 есть. И все же, я думаю, что не столько агенты и не столько Путин раскачали курс, сколько непрофессиональные действия экономического блока правительства и НБУ. Возможно, среди таких непрофессионалов были и агенты".
Смотрите также: Инфографика. Курс доллара в регионах Украины на 2 марта
Что касается российских банков, то тут все не менее ясно и понятно. Чтобы играть на курсе гривны у банков должна эта самая гривна быть в изобилии, для скупки и доллары – для интервенций по обвалу курса валюты (пусть и кратковременного). Но у российских банков в Украине свободной гривны нет, точно также как и украинских банков. Потому что идет отток гривен с депозитов и снижение объемов платежей в связи с рецессией. Лишних долларов у них тоже, скорее всего, нет. Так как ситуация в России отнюдь не замечательная, о чем говорит и двукратная девальвация рубля в течение последнего года. Если какие свободные гривны и были, так только те, что НБУ раздавал в качестве рефинансирования и которые шли на межбанк. Но тут уже прокуратура должна сказать свое слово и проверить, кому раздавались гривны. Может и российским банкам в том числе.
Читайте также: Как оформить субсидию, чтобы помощь государства была реальной
Мифы были, есть и будут. Но экономические мифы будут питаться не за свой, а за наш счет до тех пор, пока мы не научимся их распознавать и противостоять навязыванию ложных ответов на сложные вопросы. Да и на простые – тоже.
