Юрий Гаврилечко, эксперт "Фонда общественной безопасности"
Принятые 28-29 декабря 2014 года изменения в Налоговый кодекс и основанный на них государственный бюджет на 2015 год вводят целый ряд законодательных норм, которые можно назвать налогами на бедность.
В своем стремлении обокрасть граждан Украины нынешний состав Кабмина и Верховной Рады не знает себе равных среди семи предыдущих созывов парламента и более чем двадцати правительств.
Только представителям нынешней власти пришло в голову облагать налогами пенсии, получаемые из солидарной системы. Причем пенсии, размер которых едва превышает 200 долларов США (точнее – 3 654 гривен то есть 4 минимальные пенсии, при официальном курсе НБУ 15,77 гривен за 1 доллар США). Это уникальный пример, аналогов которому нет нигде в мире. Там, в цивилизованных странах, если и есть налоги с пенсий, то с их накопительной, а никак не солидарной части. Да, еще в Европейском союзе, куда так стремиться Украина, с бедных налоги брать вообще-то не принято. А если они и есть, то минимальные. Причем бедность измеряется не в тех диких величинах, которые приняты в нашей стране, на прожиточный минимум в которой прожить нельзя в принципе, а в стандартах ООН или местных их аналогах. Так вот, если судить по стандартам ООН, то все, живущие на сумму менее 17 долларов США в сутки, автоматически относятся к бедным! В месяц (30 дней) это выходит 510 долларов. В переводе на гривны – 8042,7 гривен. То есть налог на пенсии в Украине взимается с суммы – в два(!) раза меньшей, чем уровень бедности по международным стандартам.
Кстати, у нас в стране практически все работающие – бедные. По данным Госстата, в январе-октябре 2014-го размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, учреждений, организаций (с количеством работающих 10 человек и более) составил… 3 421 гривен. Размер средней зарплаты по отраслям экономике в Украине – самый низкий в Европе и один из самых незначительных в мире. Украина является одной из очень небольшого количества стран с тотальной бедностью среди работающего населения и единственной, вводящей дополнительные налоги для бедных на 2015 год.
На будущий год социальные стандарты решили не пересматривать по крайне мере до декабря. И это при том, что в Бюджет-2015 заложена двузначная инфляция. Таким образом, надеяться на повышение зарплат и пенсий не стоит. Их никто не будет увеличивать или индексировать. В прочем, как это происходило и в 2014 году. Следовательно, снизится и покупательная способность, а вслед за этим еще больше упадут обороты розничной и оптовой торговли. Которые и так падали весь 2014 год. По данным Госстата, оборот предприятий оптовой торговли за январь-ноябрь 2014 года составил 899,8 миллиарда гривен, снизившись по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 14,5%.
Оборот розничной торговли за тот же период составил 811,1 миллиарда гривен или только 92,5% от объема января-ноября 2013 года. Падение торговых оборотов в 2015 году усугубиться еще и тем, что с 1 января будут введены дополнительные акцизы с импорта в размере 5-10% и сбор с розничных продаж подакцизных товаров еще на такую же величину, в первую очередь – бензина, дизельного топлива, алкоголя и сигарет. В результате тот же бензин может подорожать на 25-30%. А уж вслед за бензином подорожают практически все товары и услуги, не говоря о том, что подобный рост цен приведет к росту контрабанды и продаж некачественного топлива. И это еще не все. С 1 июля 2015 года вводится обязательность применения кассовых аппаратов для плательщиков единого налога второй и третьей (физические лица — предприниматели) групп, кроме торговцев на базарах. Расходы на их установку и обслуживание также будут заложены в цену товаров. Да и "черный рынок" снова подрастет.
Попутно, власти решили ограбить экспортеров зерна путем невозврата им НДС с экспорта зерновых. Потери более чем 16% оборота зернотрейдеры будут компенсировать снижением закупочных цен на зерно. В итоге мелкие и средние агрохозяйства будут разоряться или переходить на работу по черному. Об этом уже предупредила Украинская аграрная ассоциация. Её глава Владимир Макар прямо заявил о том, что реализация правительственных налоговых инициатив на практике приведет к переходу на контрафактные средства защиты растений, росту контрабанды и т.п.
Не обошли вниманием в правительстве и льготников. Деньги на обеспечение транспортных льгот для студентов, пенсионеров, инвалидов, чернобыльцев и т.д. заложены в бюджет на первую половину года. Что будет дальше – непонятно.
Между прочим, олигархов налоговые инновации правительства практически не коснулись. Наоборот, они получили очередные льготы и преференции. Так, новые положения Налогового кодекса вводит налогообложение пассивных доходов, в частности, дивидендов, процентов, роялти. Но взимать их будут очень оригинально. По словам премьер-министра, для дивидендов, выплаченных субъектами предпринимательской деятельности, которые являются плательщиками налога на прибыль, — ставка 5%. Для субъектов предпринимательской деятельности, которые не являются плательщиками налога на прибыль, — ставка 20%. То есть для акционеров-собственников корпораций, картелей и просто крупных предприятий ставка налога будет в 4(!) раза ниже, чем для мелких предпринимателей-единоналожников и физических лиц, которые никакой коммерческой деятельности не ведут вообще, а просто положили свои сбережения на депозит в банк.
Ожидаем новых изменений в Налоговый кодекс. Там явно недостает налогов на воздух, дождь и далее по списку из "Чипполино".
