Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Пока еще нет конкретных документов, которые сделают реальностью мрачные прогнозы по очередному повышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, тотальному урезанию льгот, отказу от стипендий, повышение пенсионного возраста и тому подобное.
Но время, которое отделяет нас от "антисоциальной революции" стремительно тает.
"Проклятое" наследие совка
Социальная система досталась независимой Украине в наследство от СССР. Можно сколько угодно ругать "совок", но факт остается фактом. В СССР была одна из лучших в мире моделей медицины и образования, сферы культуры и спорта тоже были пустым звуком для государства. Они то и стали первыми жертвами капитализма.
Качество обучения падает с каждым годом, и это неудивительно: дошкольное и среднее образование финансируются по остаточному принципу, зарплаты учителей и воспитателей детсадов не выдерживают никакой критики, настолько они мизерны, а обеспечение школьников большей частью необходимого, в том числе и ремонты помещений давно легли грузом на кошельки родителей.
В здравоохранении тоже давно не уповают на конституционное право бесплатного медобеспечения. Хочешь лечиться — плати всем, начиная от медсестер и заканчивая врачами, покупай лекарства и разве что не плати за койку в стационаре.
Спорт и культура давно находятся вне сферы госуправления. О спортсменах вспоминают в канун очередной Олимпиады, чтобы после нее успешно забыть. С этим все уже свыклись.
Тем более, ни уровень образования, ни здоровый образ жизни, ни уровень культурного развития не являются маркером успешного человека и своеобразной общественной "модой". В моде сейчас высокие доходы и деньги. И здесь нас ожидают в ближайшее время большие изменения, и далеко не в лучшую сторону.
Гражданам придется столкнуться с гримасами новой политики: государство давно перестало быть социально ориентированным, и сейчас занято поисками путей собственного спасения. Как правило, спасается власть исключительно за счет населения.
В ближайшее время граждан Украины ожидает повышение цен на энергоносители до уровня импортных. Это делается с благой целью — прекратить наращивание дефицита государственного монополиста, НАК "Нафтогаз Украины".
Только в нынешнем году компания получила от государства в долг порядка 100 миллиардов гривен. Эти средства, к сожалению, не решили системной проблемы убытков монопольного поставщика газа в Украину, но здорово раскачали курс гривны.
Именно правительство инициировало пополнение уставного фонда НАК путем выпуска гособлигаций, и правительство же не думало о последствиях такой масштабной эмиссии.
Теперь премьер Яценюк говорит, что пора сокращать дефицит "Нафтогаза" за счет потребителей домохозяйств — им будут повышены тарифы, но решение Кабмина под руководством Яценюка в общем, и привело к такому развитию событий.
Население теперь не спрашивают, сможет ли оно платить высокую цену или нет. Просто ставят перед фактом. Правда, непонятно, почему газ внутренней добычи, который обычно попадает в конфорки квартир и идет на обогрев домов, оборудованных газовыми колонками, вдруг по своему качеству приравнялся к импортному, российскому.
Импортный газ используют только теплокоммунэнерго для обеспечения центрального отопления жилых и административных зданий, и эта часть повышения тарифов ляжет на тех потребителей, которые имеют счастье проживать в многоквартирных домах. Вероятно, стоимость газа для населения будет доведена до тарифов промышленных предприятий.
Сейчас мы покупаем газ по цене немногим меньше 400 долларов США за тысячу кубометров, а большинство домохозяйств платят за газ порядка 70 — 80 долларов (по курсу 15 грн за доллар). Расчеты, сколько придется платить после повышения, мало кого обрадуют.
Сфера образования и медицины в ближайшее время так же превратятся из условно доступных в абсолютно недостижимые. В правительстве витали идеи сделать платным дошкольное, среднее и среднеспециальное образование, а также ввести плату за обучение в детско-юношеских спортивных школах.
Конечно, можно говорить, что таким образом просто узаконят поборы, которые сейчас вносятся родителями учеников на "добровольных" началах. Однако, зная наши правила, в том числе и неписанные, вряд ли все закончится официальной оплатой.
Сразу появится тысяча новых потребностей, которые придется оплачивать отдельно.
Высшая школа тоже не избежит "обрезания" дотаций. Студентам, судя по всему, придется забыть о существовании стипендий — ведь это тоже пережиток советской эпохи.
Все нынешние руководители когда-то учились в вузах, и твердо знают, что без помощи родителей учиться невозможно. А если родители и дальше будут помогать, то какой смысл дотировать студентов в виде стипендий? Абсолютно никакого, поэтому будут экономить бюджетные средства.
Работоспособное население будет вынуждено повышать траты. А будут ли повышаться доходы? С этим все непросто, если не сказать нехорошо. По требованию МВФ, который на сегодня является главным и единственным кредитором государства, все социальные расходы нужно безжалостно сокращать.
Иначе государство не сможет преодолеть кризис экономики. МВФ, почему-то никак не реагирует на рост военных расходов, которые правительство Яценюка задекларировало на уровне 5% ВВП.
По логике, в условиях кризиса и сокращения экономической активности армия не может рассчитывать на высокое финансирование, потому что расходы на оборону никоим образом не содействуют увеличению налоговых поступлений в бюджет.
Тем не менее, на эти расходы пока никто не указывает, как на ненужные. Конечно же, на Востоке Украины идет то ли война, то ли "антитеррористическая операция": тут выбор терминов зависит от ситуации, или надо сказать, почему все плохо, или пообещать, что победа будет. Однако все неприятности украинской экономики идут большей частью от этой войны, но не следствием — все плохо, потому что война, а главной причиной, война — потому все плохо.
Решение Киева о силовой операции на Донбассе лежит в корне всех экономических проблем, начиная от сокращения поступлений в бюджет и заканчивая угрозой коллапса энергосистемы от недостатка угля на украинских ТЭС.
Пенсия — за горизонтом
Урезание социальных стандартов коснется и одной из самых крупных групп украинских граждан — лиц пенсионного и предпенсионного возраста. Для пенсионеров грядет отказ от специальных пенсий.
Вероятно, это коснется как военнослужащих и правоохранителей, так и других пенсионеров, получающих пенсии, исходя из характера предыдущей работы.
Кроме того, правительство туманно намекает на отказ от других льгот, и главным в этом будет, вероятно, повышение пенсионного возраста для женщин, и введение единого возраста для выхода не пенсию — 65 лет. Наконец, гендерное равенство установится и среди пенсионеров.
Есть, однако, проблема, сопутствующего характера: где будут работать все женщины еще минимум пять лет, пока Пенсионный фонд, наконец, не признает за ними право на пенсию по возрасту? Не секрет, что большинство пенсионеров работает не только потому, что дома скучно сидеть, но и потому, что прожить на пенсию 1-3 тысячи гривен сложно.
Задача становится еще сложнее, если постоянно растут цены на продукты и лекарства. Тут и здоровым работоспособным гражданам приходится туго, а что говорить про людей, которых работодатели чаще всего стараются обходить стороной? Ведь найти новую работу в возрасте 50+ одинаково сложно как для мужчин, так и для женщин.
Не стоит ожидать, что сокращение социальных стандартов будет компенсировано некими инициативами, направленными на смягчение социального потрясения. Отнюдь.
На 2015 год прогнозируется дальнейшее сокращение экономики, а в этих условиях рабочие места не создаются, а, наоборот, упраздняются. На горизонте появляется призрак безработицы, но руководство страны, видимо, не имеет представления о таком социально-экономическом явлении.
О предотвращении угрозы роста безработицы не говорит никто. Как раньше замалчивалась угроза дефицита угля на ТЭС в зимний период. Если так, то через полгода исполнительная власть будет разводить руками, и предлагать очередные меры по сокращению социалки.
К сожалению, пока профессионалы от власти предпочитают не предотвращать негативные проявления кризиса в экономике, а следовать в русле развития очередного отрицательного явления, чтобы, пропустив все допустимые сроки и исключив все возможные варианты, выбрать наихудший сценарий и то с большим опозданием.
Читайте также: "Южмаш" без заказов и средств. Паралич гиганта
Нет ответов на вопрос, как прожить на зарплату, которая с каждым днем дешевеет относительно доллара. Возможно, на курс иностранных валют по отношению к гривне и не стоит обращать внимания, если бы Украина не импортировала значительную часть товаров из-за рубежа.
Импортные медикаменты, бытовая техника, оргтехника, одежда и обувь — все эти товары дорожают не по дням, а по часам. Кроме того, дорожают комплектующие для промышленного оборудования, импортная техника и агрегаты, и это в свою очередь повышает затраты на производства и конечную цену продукции.
Так же нет ответа на вопрос, как работать в условиях веерных отключений и фактического перевода промышленности на работу в ночное время. Крупным потребителям электроэнергии в настоящее время именно так предлагается решать проблему недостатка электричества.
Но руководство заводов скорее распустит рабочих по домам, чем будет платить повышенную зарплату за работу в ночную смену.
В итоге к весне стоит ожидать очередного крупного снижения объемов производства и, как следствие — сокращение поступлений в бюджет.
В феврале будет год с момента крутого исторического виража Украины и последовавших за этим экономических потрясений. Развитие ситуации, близкой к нынешним реалиям, можно было просчитать с высокой долей вероятности.
Руководство исполнительной власти, в общем, и не скрывало, что результаты в экономике будут нехороши, и год ожидается кризисным. Тем не менее, население выдало на парламентских выборах очередной кредит доверия, который победители кампании гасить, видимо не собираются.
Скорее всего, наоборот, все проблемы в экономике будут решаться исключительно за счет населения — вот проект нового "общественного договора" между властью и гражданами, которые эту власть избрали.
