Андрей Лубенский, Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Переговоры о создании коалиции будут сложными и могут затянуться: по мнению экспертов, главные центры влияния ("Блок Петра Порошенко" и "Народный фронт" Арсения Яценюка) будут до последнего бороться за ключевые посты в будущем правительстве, в первую очередь, за силовой блок. Это объясняется взрывоопасной ситуацией в разваливающейся стране, где неизбежное углубление кризиса скоро ощутят недавние поклонники "правительства Майдана" (или, в другой терминологии, "правительства камикадзе"). Как они себя поведут зимой и весной, предсказать сложно.
В таких условиях никто не хочет отдавать конкурентам влияние на силовиков и отдаляться от финансовых потоков. А это уже блок экономический…
Камикадзе, второй сезон
Арсений Яценюк, глава нынешнего правительства, которое было одобрено Майданом, с самого начала определил его как "правительство камикадзе" — намекая, что после проведения радикальных и, что говорится, непопулярных реформ правители долго не живут. При этом Кабмине был потерян Крым, и началась война на Востоке.
В экономической сфере правительству похвастаться решительно нечем. Но в ситуации проевропейски настроенный избиратель пока не разобрался, хотя уже ощутил рост цен, замораживание зарплат, обесценивание гривны и исчезновение из обихода долларов, отсутствие тепла в батареях.
Тем временем, после парламентских выборов начался очередной дележ портфелей. Дележ идет трудно (ведь нужно удовлетворить не только амбиции политиков, но и аппетиты их спонсоров).
Президент Петр Порошенко после раунда коалиционных переговоров (участвовали "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт", "Самопомич", "Батькивщина") согласен оставить Арсения Яценюка в премьерском кресле, но требует полного обновления правительства.
"Кабинет министров требует полного обновления. Он должен формироваться исключительно на профессиональной основе", — заявил президент в своем аккаунте в Тwitter. Чем косвенно подтвердил: министров-"камикадзе" профессионалами не считает.
Реакция пользователей любопытна: спрашивают, почему бы не начать прфессионализацию власти с администрации президента, и задают невежливый вопрос: "а профессионалы только в Виннице работают?". Есть и прямые угрозы: этот — "не уйдет, как Янык"…
Как бы то ни было, а есть тенденция к появлению министерских вакансий в большом количестве. Кто их займет? Наши собеседники в органах власти и в экспертном сообществе отмечают, что о персоналиях можно говорить только предположительно: очень многое будет зависеть от хода переговоров по созданию коалиции.
Силовой блок
"Народный фронт" заявляет, что желает оставить за собой, среди прочих, кресло главы МВД, видя в этом кресле, как и раньше, Арсена Авакова. В то же время, в президентском блоке считают, что этот пост – по праву их. Руководители СБУ и Минобороны, возможно, останутся на своих местах.
"Не исключено, что грядущие экономические трудности, которые перерастут в политические проблемы, будут сопровождаться вспышками политического насилия. И в этой ситуации отдавать силовой блок премьеру Порошенко не намерен. На мой взгляд, однозначно останутся на своих постах министр обороны Степан Полторак, министр иностранных дел Павел Климкин. Арсений Яценюк достаточно жестко настроен на сохранение министерского портфеля у Арсена Авакова и сохранение портфеля у министра юстиции Павла Петренко. Пока идет коалиционный торг", — сказал РИА Новости Украина политолог, руководитель аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
"Публичные" задачи силового блока: обеспечить успешное завершение АТО и сохранять хотя бы относительный порядок на контролируемых властью территориях. Обе задачи выглядят трудно выполнимыми, если не сказать больше.
Для победы в спецоперации нужен "блицкриг", но для этого нет ни сил, ни времени. А обеспечить правопорядок в условиях, когда из той же зоны АТО в украинские города рекой льется оружие, не под силу и робокопу. Робокопов в МВД нет…
"Мы видим стремление президентской команды сохранить контроль, как над постом главы правительства, так и над постами министра финансов, министра юстиции и, конечно, министра внутренних дел. Думаю, сейчас интрига политического процесса в Украине состоит именно в том, кто же будет назначен министром внутренних дел, сохранит ли эту должность Арсен Аваков, или же президентской стороне удастся провести какую-то иную кандидатуру", — считает политолог Киевского центра политических исследований и конфликтологии Андрей Финько.
Экономический блок
В политической истории Украины уже не первый раз собирается правительство под лозунгом "весь мир насилья мы разрушим до основанья". И пока что результаты для экономики не в пользу революционных романтиков. Экономика любит спокойствие и стабильность и не любит резких поворотов истории. А уж если рулят от чистого сердца, но без дня опыта работы в системе исполнительной власти – пиши пропало. Опять будут ненужные или несвоевременные ликвидации "неправильных" органов с последующим их восстановлением. Опять экономические эксперименты будут проводиться в режиме онлайн прямо во время заседания правительства и т.д.
Тем не менее, наша действительность в корне отличается от ситуации десятилетней давности. Главное отличие – преддефолтное состояние экономики, которое может позволить, конечно, порулить финансовыми потоками, но очень недолго.
Найдут ли специалиста, который возьмется за неблагодарное дело – спасать государство от долговой ямы, а население – от обнищания и других прелестей глубокого экономического кризиса?
Нет сомнения, что "оседлать" потоки хотят все. Но знают ли желающие, что наш бюджет – это уже не те доходы, что были даже год назад? И госдолг вырос, а займы нужно выплачивать. Но чтобы отдать хоть что-нибудь, нужно либо грамотно торговаться с международными финансистами, либо просто брать очередные кредиты в обмен на непопулярные и неперспективные для экономики Украины меры.
Исполнительный директор Фонда Блейзера в Украине Олег Устенко считает, что делить портфели в настоящее время не очень правильно. Есть откровенно ненужные министерства, которые стоило бы ликвидировать, а потом рассматривать, кого куда назначать. "Например, Минэкономики просто взять и убрать, это атавизм Госплана советской системы, однако его вряд ли уберут", — сказал он.
По мнению эксперта, в финансово-экономическом блоке Кабмина будут подвижки. "Я ожидаю, что в Минфин, в Минэкономики назначат представителей "Народного фронта" или будут искать кандидатуру на стороне", — сказал Устенко РИА Новости Украина. При этом он отметил, что для специалиста "со стороны" нужно большое мужество, чтобы возглавить, например, Минфин, в той ситуации, когда дефицит бюджета выше 10% ВВП, и не понятно, каким будет госбюджет на следующий год.
По его словам, таких специалистов уже ищут. "Пофамильно называть не буду. Уже ищут и зовут, но не факт, что найдут. Если нет, то финблок возглавят представители "Народного фронта", — отметил эксперт.
Кроме финансов есть еще один не менее важный вопрос – сектор энергетики, в котором главной проблемой остается продолжение переговоров по цене российского газа. По словам источника, близкого к процессу переговоров, в настоящее время на главу Минэнерго рассматриваются кандидатуры Сергея Ермилова или Александра Домбровского.
Советник президента Украины Домбровский родом из Винницы, и сейчас курирует вопросы энергетической политики и энергобезопасности. Ермилов возглавлял Минтопэнерго Украины в 2000-2001 и 2002-2004 годах, а в 2009-2010 годах руководил Нацагентством по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов.
В то же время, собеседник агентства отметил, что эти люди вряд ли смогут полноценно вести переговоры с "Газпромом". "В энергетике нужны люди, с которыми будут разговаривать на Востоке и на Западе. Если Европа будет говорить с Коболевым (глава НАК "Нафтогаз"), хоть и по протекции Яценюка, то в Москве его серьезно никто не воспринимает, и это напрямую влияет на результат и качество договоренностей", — отметил эксперт.
По его словам, в "Газпроме" признают только Юрия Бойко (экс-глава Минэнерго, экс-вице-премьер, ныне — лидер "Оппозиционного блока") и Олега Дубину, который в 2007-2010 годах возглавлял "Нафтогаз". "У Бойко шансов нет, пока носятся с люстрацией, а Дубине никто не предлагал", - добавил источник.
По его словам, президент не отдаст энергетический блок людям, связанным с Яценюком или Тимошенко. "Продан и Диденко — это люди Тимошенко, Коболева протежирует Яценюк. Порошенко не оставит их. У него задача "слить" Тимошенко и Яценюка или максимально их "стреножить", обсадить того же Яценюка "своими" вице-премьерами и министрами", — пояснил источник.
В России к перспективам будущего коалиционного правительства относятся достаточно скептически.
"Те разногласия, которые раздирают коалицию, хотя она даже не сформирована, не дадут возможности нормальной реализации этого правительства… Перспектив у будущего правительства Украины не очень много", — считает и.о. председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров (об этом он сказал во время телемоста Киев-Москва в РИА Новости).
По его мнению, Украине нужно правительство технократов, которое смогло бы конкретно работать над экономическими проблемами, но пока — "все заняты политическими вопросами".
