Диана Михайлова
Постановление №1676-VII о создании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования обстоятельств трагических событий, которые привели к гибели и захвату в плен бойцов добровольческих батальонов, а также Вооруженных Сил Украины около города Иловайск Донецкой области, было единогласно принято на закрытом пленарном заседании 4 сентября.
За всю историю Украины парламентские комиссии и их расследования не оказали практически никакого влияния на развитие событий или выявление и наказание виновных. Достаточно вспомнить дело Гонгадзе, Криворожсталь или незаконный экспорт вооружения.
За непродолжительный период, прошедший после февральской революции, в Верховной Раде, кроме вышеупомянутой, успели плодотворно поработать еще шесть мега важных Временных следственных комиссий:
— по вопросам расследования фактов массового преследования водителей, которые были участниками мирных акций протеста с использованием колесных транспортных средств, и их привлечения к административной ответственности;
— по расследованию обстоятельств гибели А. Музычко;
— по вопросам расследования фактов гибели граждан в городах Одессе, Мариуполе, а также в других городах Донецкой и Луганской областей Украины;
— по вопросам проверки использования средств, перечисленных гражданами Украины на поддержку Вооруженных Сил Украины, и расходов Государственного бюджета Украины, направленных на нужды Вооруженных Сил Украины;
— по вопросам расследования обстоятельств уничтожения военно-транспортного самолета Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины Ил-76, который заходил на посадку в аэропорту города Луганска;
— по вопросам проверки соблюдения законодательства в сфере государственного регулирования природных монополий и смежных рынков по энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения.
Каковы же итоги и достижения перечисленных ВСК?
Ярким примером результатов их деятельности может служить одно из самых громких расследований гибели "героя революции" Александра Музычко ("Сашко Белый"), убитого в ночь на 25 марта в Ровно. Комиссия под председательством депутата с Прикарпатья Юрия Деревянко была создана уже через два дня после происшествия, и включала кроме парламентариев еще и представителей общественности в лице членов "Правого Сектора"из УНП, ВО "Свобода", КУН и УНА-УНСО: Степана Хмару, Олега Однороженко, Николая Кохановского, Ярослава Бабича и Игоря Мазура. Это, казалось бы, должно было стать залогом тщательного и независимого следствия, особенно с учетом того, что в числе подозреваемых называлось имя министра внутренних дел Арсена Авакова, непримиримого противника "Сашка".
28 мая проект итогового отчета и постановления Верховной Рады с предложением о продлении работы Комиссии до 27 июня и констатации факта отсутствия материалов нескольких проводимых экспертиз попал в секретариат, где 4 июня и была зафиксирована последняя стадия его прохождения, после чего документальные свидетельства, подтверждающие их заслушивание на пленарных заседаниях, отсутствуют.
Единственным пикантным моментом в итоговом отчете комиссии стала информация о том, что кроме огнестрельных ранений нижних конечностей и огнестрельного слепого пулевого ранения, вызвавшего смерть Музычко, выявлено еще и два огнестрельных сквозных пулевых ранения левой половины груди, что окончательно нарушает добрую украинскую традицию кончать жизнь самоубийством двумя выстрелами в голову. Кроме того, было отмечено, что Министерство внутренних дел и Генеральная прокуратура Украины недостаточно сотрудничают с ВСК, которой была предоставлена лишь часть востребованных документов и информации, что делает невозможным установление всех обстоятельств гибели.
Примерно таким же порядком развивались события и в процессе других расследований, только происходили они с меньшей помпой и гораздо быстрее.
Казалось, что исключением станет работа последней по времени комиссии под председательством народного депутата от партии "Батькивщина" Андрея Сенченко. В конце августа средства массовой информации и социальные сети "взорвались" страшной новостью о том, что "несмотря на существенные положительные результаты, которые удалось достичь украинским бойцам в процессе проведения Антитеррористической операции на Востоке Украины, батальоны "Донбасс", "Кривбасс", "Миротворец", "Ивано-Франковск", "Волынь" и "Днепр-1" были окружены в зоне проведения АТО у Иловайская Донецкой области. Командиры и родные украинских бойцов, уже даже через социальные сети начали умолять и требовать практической помощи. К сожалению, при обстоятельствах, которые требуют выяснения, ситуация под городом Иловайск превратилась в трагедию, которая привела к гибели и захвату в плен огромного количества бойцов добровольческих батальонов, а также Вооруженных сил Украины".
Читайте также: Из Иловайска можно было выйти без потерь — боец батальона
С учетом общественного резонанса и важности предоставления обществу правдивой информации относительно трагических событий целью работы ВСК было определено: "объективное и беспристрастное выяснение обстоятельств и привлечение к уголовной ответственности всех, по чьей вине произошла эта трагедия".
Настораживало, правда, что главным подозреваемым снова был министр. На это раз – обороны. При этом председатель комиссии прямо назвал его (Гелетея) и начальника Генштаба Муженко "кадровыми ошибками": "Я считаю, и в комиссии для этого достаточно оснований, чтобы утверждать, что, к сожалению, Гелетей-Муженко — это кадровые ошибки и их не нужно стесняться исправлять. Эти два человека не способны организовать качественную оборону страны".
"Что должен бы был сделать честный офицер? Как минимум подать рапорт об отставке. А он судится с Юлией Владимировной (Тимошенко – Авт.)", — продолжил Сенченко, проявив попутно с проведением расследования трогательную заботу о судьбе лидера своей партии. Как и в расследовании случая с Музычко, он подчеркнул, что "происходят системные усилия по блокированию такой работы", что "в первую очередь выгодно тем, кто пытается уйти от ответственности", а ее закрытый режим, как и в случае работы другой парламентской комиссии по расследованию обстоятельств уничтожения самолета Ил-76 "ни к чему не привел".
Внимательное изучение содержания Закона "О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины" показывает, однако, что следственная комиссия не может образовываться по вопросу установления наличия или отсутствия вины лица в совершении преступления, ее заключения и предложения не являются решающими для следствия и суда, а лица, которые согласно закону имеют право не разглашать определенную информацию, могут в процессе обязательной дачи показаний либо объяснений не сообщать следственной комиссии такую информацию. Даже этот, далеко неполный, перечень превращает работу такой комиссии в фарс, который и наблюдали многочисленные телезрители в ходе прямой трансляции пикировок Сенченко и Гелетея 1 октября.
Еще большее недоумение вызывает тот факт, что полномочия комиссии Сенченко, согласно того же Закона, прекращаются в случае прекращения полномочий образовавшей ее Верховной Рады Украины, внеочередные выборы в которую назначены на 26 октября. Известно о них стало уже 25 августа, то есть задолго до постановления, в котором срок работы ВСК был определен в три месяца, хотя уже тогда было ясно, что в запасе нет даже двух! Из всего этого следует, что назначенное на вторник 14 октября заслушивание предварительного отчета на пленарном заседании Верховной Рады будет, скорее всего, единственным и последним. Если, конечно, оно вообще состоится, ибо в пятницу вечером, 9 октября, на официальном сайте президента появилось предупреждение о возможном срыве следующего заседания Верховной Рады, и требование к правоохранительным органам, которые должны предотвратить провокации, направленные на срыв работы народных депутатов в этот день. "Нам известно, что планируется ряд мероприятий, которые не имеют ничего общего ни с демократией, ни со свободой, ни с защитой интересов Украины, ни с принципами Майдана и Революции Достоинства. Я уверен, что нельзя позволить через механизмы такого давления дестабилизировать работу парламента, сорвать принятие ключевых законов, внесенных во вторник в повестку дня", – подчеркнул президент.
Будет ли привлечен к ответственности или снят с должности по результатам напряженной работы ВСК министр обороны? Возможно, но только, если этого пожелает президент Порошенко, либо другой человек, который внезапно может оказаться на его – Гелетея — месте. Следует добавить, что в этом случае президенту, как верховному главнокомандующему Вооруженных сил, придется разделить с Гелетеем вину.
Гораздо более вероятно, что главным и единственным виновником "Иловайской трагедии", как и во всех прочих проблемах и бедах Украины, будет признан и без того хорошо известный всем сознательным гражданам человек, имя которого, вставленное в не слишком приличные стихи, положено на музыку, и исполняется едва ли не чаще, чем национальный гимн. Вот только уволить или наказать его не сможет даже президент Порошенко.
