Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Президент Украины Петр Порошенко пообещал собрать на восстановление Донбасса минимум миллиард долларов. На что пойдут эти деньги, сейчас можно только гадать. На что их хватит? Практически ни на что.
Ломать – не строить
Война на Востоке за эфемерное "единство" страны привела к разрушению промышленных объектов, жилых домов, социальной и транспортной инфраструктуры. Повреждены или взорваны мосты, соединяющие дороги Донбасса, затоплены или остановлены шахты, добывающие уголь, а за ними – разрушены или остановлены коксохимические предприятия, металлургические производства и предприятия химпрома.
Отдельной строкой — разрушения жилых домов от артиллерийских обстрелов в Донецке и Луганске и их пригородах. В разной степени повреждены социальные объекты – школы, детские сады, больницы, поликлиники.
Все это нужно ремонтировать. За какие деньги?
Порошенко пообещал собрать в фонд восстановления инфраструктуры Донбасса не менее миллиарда долларов. Этой суммы как раз хватит на восстановление Донецкого аэропорта, значительно разрушенного в ходе боевых действий. Для сравнения – к Евро-2012 аэропорт капитально обновили. Реконструкция воздушных ворот Донецка по ценам мирного времени (доллар по 8 гривен) обошлась в 6 миллиардов гривен.
Исполнительный директор Фонда Блейзера Олег Устенко считает, что Европа и США могут выделить средства на восстановление Донбасса.
"Я считаю, что на это нужно направлять собственные средства. Но собственных средств не хватает, и поэтому нужно пытаться найти тех, у кого они есть. Серьезным игроком может быть ЕС, который заинтересован в стабильности в том регионе, от этого зависит стабильность в Украине, а следственно, и восточная граница Евросоюза", — пояснил эксперт.
"Я думаю, что потенциально заинтересованным игроком, которые могут дать денег в такой фонд, являются США. Несмотря на курс, который проводит Белый дом, они тоже могут дать деньги в такой фонд, поскольку заинтересованы в стабильности в Европе", — добавил Устенко.
По его словам, потенциально донором восстановления Донбасса может выступать и РФ. «Это очень щекотливый вопрос. Но ухудшение ситуации на западной границе России – падение экономики в этом регионе будет сопряжено с увеличением безработных, что может повлиять на миграционные процессы. Москва отдает себе отчет, что миграция может повлиять и на российский рынок труда. Логика может развиваться таким образом", — сказал он.
Взамен ЕС и США будут требовать проведения реформ, о которых на своей пресс-конференции говорил президент Украины, считает Устенко. "Основное требование – не только проведение реформ, но и борьба с коррупцией. Никто не будет давать денег, чтобы они были съедены коррупционным "пылесосом" Украины. И с этой точки зрения это будет самое основное требование. Очень скоро мы увидим жесткую артикуляцию именно такого подхода (борьбы с коррупцией)", — подчеркнул экономист.
Инвестиции – это не благотворительность
Сколько стоит восстановить промышленность – вопрос отдельный. Производственный уклад региона связан с добычей угля. Оказалось, что это не совсем ненужная, глупо дотируемая деятельность, как еще недавно провозглашали победители "революции достоинства". Еще месяц, и всем патриотам придется узнать и выучить на память, уголь каких марок и с каких шахт идет на работу ТЭС, расположенных в их родных областях и районах. И с углем будут проблемы не только из-за его отсутствия, а из-за гибели шахт, добывавших определенные марки "черного золота". По словам лидера Независимого профсоюза горняков Михаила Волынца, часть шахт региона были отключены от электроснабжения, даже резервного. Для шахты это означает скорое затопление, после которого восстановить ее работу невозможно. Около трети всех шахт Донбасса невозможно будет восстановить, считает он.
Кроме потерь собственно производства, будут и социальные потери: шахты, как правило, — градообразующие объекты, а после их закрытия нужно будет трудоустраивать массу безработных. Есть ли это в правительственной программе "Восстановление Украины"? Сомнительно.
Следующей потерей остается коксохимическое производство, где обогащают уголь для металлургии. Сейчас меткомбинаты сидят на "голодном пайке", говорит Михаил Волынец, поскольку не работает обогатительное производство, а кислородно-конверторные цеха невозможно остановить, это приведет к уничтожению производства. Все, что разрушается или простаивает – это минус бюджетных поступлений, которые в будущем не дадут денег, а уже потребуют.
Официальные лица вовсю эксплуатируют месседж "заграница нам поможет". Но поможет ли? Ни Европе, ни США неинтересно, что творится на границе с Россией. Есть Греция, Испания, Португалия, Италия, балансирующие на грани дефолта, а заработать еще и на Украину, Германия не может. В Америке – свои проблемы. Там выборы в Конгресс и растущий внешний долг. Вероятно, через месяц-другой лидеры Запада попросят Украину не "жаловаться" на трудности, а самой разгребать то, что наворотили. И в какой-то мере будут правы.
Пока официальные лица еще эксплуатируют тезис "инвестиции в Донбасс", стоит вспомнить, что процесс состоит во вложении средств инвесторов в производства, которые будут приносить прибыль, значит – дополнительный доход. Какой доход можно получить от строительства дороги, дома, завода? Если продать, то, большой, но кто же купит квартиру, право ездить по дороге или пойдет работать на завод, который должен не поддержать население, а принести прибыль любой ценой. Сложно представить, что премьер, его заместители и остальные члены кабинета министров не знают, как работают инвестиции. Скорее всего, населению опять "вешают лапшу" на его доверчивые уши: вот сейчас как найдем инвесторов – заживем!
Киеву, скорее всего, придется самому обустраивать регион, разрушенный украинскими силовиками в ходе проведения АТО. Кстати, граждане, особенно из Западной Украины, почему-то не спешат сбрасываться в помощь пострадавшим на Востоке. Уже сейчас раздаются голоса — почему это налогоплательщики должны оплачивать восстановление "сепаратистских" регионов? И как-то не складывается в таких головах аксиома – если единая страна, значит и горе общее, и расходы тоже.
