Владимир Матвеев
Призывы лидеров ТС и Европы к конкретным шагам по улаживанию катастрофы на востоке Украины на переговорах в формате Украина-ЕС-Евразийская тройка (Беларусь, Казахстан, Россия) в Минске не находят отзыва и непосредственного участия Вашингтона в переговорах, которые являются одним из этапов на пути по деэскалации конфликта. Ключевым моментом минского собрания может стать личная встреча президента Украины Петра Порошенко с Владимиром Путиным.
Несмотря на то, что лидеры стран ТС выступали за то, чтобы в минских переговорах приняли участие не только представители ЕС, но и США, Вашингтон от непосредственного участия в этих переговорах воздержался. Переговоры без основного союзника Петра Порошенко, президента США Барака Обамы, станут одним из этапов на пути по деэскалации конфликта.
Однако Белый Дом высказал свою позицию. В частности, представитель Госдепартамента Мари Харф прокомментировала информацию о переговорах в Минске 26 августа.
"Мы не являемся стороной в этой встрече, но диалог необходим, поскольку этот (конфликт) должен быть завершен. Слова должны быть подкреплены действиями – и Россия является той стороной, которая должна пойти на деэскалацию", — сказала Харф,
На следующей неделе президенты России и Украины встретятся впервые за два месяца, "форсируется дипломатическая инициатива, которая может поставить Киев перед выбором: либо продолжать военную кампанию против пророссийских сепаратистов, либо пойти на уступки Москве, чтобы прекратить кровопролитие", пишет The Wall Street Journal.
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу в телефонной беседе с президентом Украины Петром Порошенко выразил обеспокоенность в связи с ситуацией на юго-востоке Украины и осудил обстрел колонны с беженцами в Луганской области.
Кроме того, президент Европейской комиссии напомнил о необходимости защиты гражданского населения. "Он отметил необходимость прекращения потока оружия и боевиков из России в Украину", говорится в сообщении.
В Минск пригласили главу Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу — приглашения были направлены и от Порошенко, и от Путина. Однако Баррозу решил направить главу дипломатии ЕС Кэтрин Эштон, комиссара ЕС по вопросам торговли Карела де Гухта и еврокомиссара по вопросам энергетики Гюнтера Оттингера представлять Европейский союз на встрече.
Во всех форматах консультаций или переговоров нет США, которые не заинтересованы в уступках России, а Европа, Германия, ищет компромисс. Эксперты приходят к выводу, что реальная стратегия США продолжает сводиться к использованию Киева в качестве орудия в геополитической борьбе против Москвы.
Встреча президентов
На фоне подогревания США "воинственного духа" Киева РФ идет на переговоры с ЕС и Киевом. Президент Украины Петр Порошенко впервые за несколько месяцев напрямую встретится с Владимиром Путиным в Минске 26 августа.
В условиях необъявленной войны это хорошая новость, которая дает надежду на дипломатию, сообщает Deutsche Welle цитируя статью немецкой газеты Süddeutsche Zeitung. "Однако существует и большой риск, что договоренности не будет".
Позиции Киева и Москвы "слишком разные", поэтому если стороны договорятся о мире или контроле границы, "произойдет чудо".
В дипломатических кругах на эту встречу возлагают большие надежды, поскольку она призвана указать на путь мирного урегулирования вооруженного конфликта в Донбассе.
В качестве прелюдии к саммиту в Минске состоится визит в Киев канцлера Германии Ангелы Меркель, в рамках которого предполагается обсуждение формата возможной встречи с участием Владимира Путина и Петра Порошенко.
"Пока что все ее попытки добиться прекращения огня или установления контроля на украинско-российской границе не принесли результатов. Поэтому личный визит Меркель порождает и новые надежды на дипломатию, и опасения, что она может провалиться", пишет Der Spiegel.
"Очевидно, будут рассматриваться вопросы Востока Украины, Донецка, Луганска. Это будет также касаться и финансовой помощи со стороны Германии. Сегодня также с президентом Европейской комиссии речь шла о дополнительной финансовой помощи от ЕС. Сейчас мы еще не говорим о цифрах, но мы говорим, что это может быть третья волна финансовой помощи для Украины. В сложившейся ситуации, и в отсутствие Обамы, Меркель становится ключевой фигурой в переговорах по Украине", заявил на брифинге заместитель главы АП Украины Валерий Чалый.
На повестке дня переговоров в Минске – три ключевых вопроса: выполнение Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, энергетическая безопасность и стабилизация ситуации в Донбассе.
Переговоры по газу
20 августа официальный представитель ЕК Шантал Хьюг сообщила, что Еврокомиссия ожидает от встречи в Минске обсуждения в качестве приоритетов реализации Соглашения об ассоциации ЕС-Украина, возможностей продолжения трехсторонних переговоров по газу начиная с сентября и безопасности в целом.
Тема поставок энергоносителей резко обострилась после голосования в украинском парламенте закона об особенностях управления украинской газотранспортной системой. В расчете на перенос точки закупки Украина готовится продать 49% своей ГТС компаниям США и ЕС. Участие России, по словам премьер-министра Украины, исключено.
На переговорах в Минске Евросоюз намерен возобновить переговоры между Киевом и Москвой о поставках в Украину газа из России. Как сообщает Deutsche Welle со ссылкой на Еврокомиссию, трехсторонние переговоры между Киевом, Москвой и Брюсселем о газе должны были возобновиться в сентябре. Однако ЕС хочет использовать встречу в формате "Украина-ЕС-Таможенный Союз" для ускорения решения этой наболевшей проблемы.
Поэтому, кроме верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон, в Минск прибудет еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер.
В ожидании позитивного "прорыва"…
Значимым событием мероприятия может стать встреча украинского и российского президентов. В Германии полагают, что прорыв в урегулировании кризиса в Донбассе возможен только в результате гипотетической встречи Путина с Порошенко.
По мнению Даниэлы Фатес из газеты "Берлинер Цайтунг", "о прорыве, с учетом тяжести конфликта, могут объявить не министры иностранных дел, а главы каждого из государства – Петр Порошенко от Украины и Владимир Путин от России".
Дипломатическое решение конфликта в Украине, возможно, наконец, созревает на фоне бурной деятельности крупных игроков в регионе", пишет The Christian Science Monitor.
…заговорили о полномасштабной войне
Другие более сдержаны и скептичны. Конфликт на востоке Украины вступил в очередную решающую фазу. Сегодня уже трудно исключить возможность его перерастания в открытую войну между Украиной и Россией, считает Инго Маннтойфель, сообщает Немецкая волна.
В ближайшие дни решится вопрос, выльются ли уже идущие боевые действия между украинскими и российскими частями в открытую войну между Россией и Украиной.
По мнению европейских экспертов, Кремль стоит на перепутье. Он может усилить поддержку ополченцев и, если им будет грозить полное поражение, под предлогом гуманитарной катастрофы на востоке Украины открыто ввести в Украину свои войска.
В качестве альтернативы Путину рекомендуют взять курс на деэскалацию. "Но на это он пойдет только при условии, что Украина и Евросоюз позволят ему сохранить лицо. Открытое поражение крайне опасно для Путина", пишет Маннтойфель.
Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер считает, что Россия и Украина должны изменить свои позиции и вместе искать как прекратить огонь.
"Мы находимся в той фазе, когда начинают выдвигаться новые подходы к переговорам между сторонами конфликта — и у меня сложилось впечатление, что они не безуспешны", — сказал телеканалу ZDF Штайнмайер после встречи с российским и украинским министрами иностранных дел.
"Западные официальные лица надеются, что на фоне тяжелой гуманитарной ситуации и Украина, и Россия будут искать выход из конфликта", пишет The Wall Street Journal.
По мнению экспертов, важных решений на минской встрече принято не будет, так как у сторон разные интересы, поступиться которыми они сейчас не готовы.
"Минская встреча — один из этапов на пути по деэскалации этого конфликта", — сказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин, передает РИА Новости.
Также читайте на сайте: Порошенко, Путин, Минск: на повестке дня мирный прорыв
