Елена Дудко, РИА Новости Украина
Утром в четверг депутаты из распавшейся коалиции утверждали: с последнего заседания парламента, которое состоялось во вторник, так и не удалось ни о чем договориться – ни по закону о выборах, ни о санкциях, ни о люстрации.
Лидеры фракций "Батькивщина", "УДАР" и "Свобода" с парламентской трибуны взывали к коллегам голосовать за законопроекты, но в кулуарах рядовые депутаты признавали: так и не удалось убедить депутатские группы Анатолия Кинаха и Виталия Хомутынника поддержать нужные решения.
Новый парламент будет не лучше
После очередного провального голосования по законопроекту о проведении парламентских выборов по открытым спискам, лидер фракции "УДАР" Виталий Ковальчук заявил, что в августе еще возможно проведение внеочередного заседания Верховной Рады.
При этом лидеры фракций бывшей коалиции констатировали, что им не удается убедить депутатские группы и мажоритарщиков поддержать этот закон – компромисса по изменениям в избирательное законодательство нет. Но они уверены, что президент Петр Порошенко в конце августа подпишет указ о роспуске парламента (тогда истечет 30-дневный срок, за который в Раде не создана новая коалиция, что даст право главе государства распустить парламент). А это значит, что избирательная кампания будет проходить по существующей смешанной избирательной системе.
"Многие группы мажоритарщиков не хотят голосовать за пропорциональную систему, регионалы и коммунисты — также. Мы в патовой ситуации, ведь есть три фракции, которые поддерживают открытые списки, но голосов не хватает. Мы обречены идти на выборы по нынешнему избирательному закону", — заявил представитель фракции "Батькивщина" Николай Томенко. Он считает, что президент все равно должен распустить парламент и назначить перевыборы.
По мнению депутата, новый состав Рады, который будет избран по смешанной системе, не будет отвечать общественным ожиданиям. "Я буду советовать президенту безотлагательно вносить изменения в Конституцию с новым парламентом, чтобы сократить состав Верховной Рады до 300 депутатов (сейчас 450 – Ред.), которые будут избираться по пропорциональной системе по открытым спискам. Через один-два года после этого можно будет снова провести перевыборы. Если этот парламент будет избираться по действующей системе, то много пройдет таких мажоритарщиков, которые не будут отражать настроения украинского общества, могут быть вообще куплены округа. Если после перевыборов мы увидим, что парламент не отражает настроения людей, то его исторической миссией будет только изменить Конституцию Украины и полномочия местного самоуправления, сократив количество депутатов местных советов", — сказал Томенко.
Во время перерыва, объявленного в надежде найти компромисс, в кулуарах Рады произошла драка между Олегом Ляшко и "свободовцем" Александром Шевченко. После продолжительной словесной перепалки Шевченко отправил Ляшко в нокдаун. Спикер Александр Турчинов "по горячим следам" поручил регламентному комитету расследовать инцидент.
Санкции и реформа ГТС
После перерыва — в час дня — спикер объявил, что голосов для изменения избирательного законодательства не набралось.
В сессионном зале появился премьер-министр Арсений Яценюк. Он вновь стал призывать депутатов поддержать реформу газотранспортной системы страны, которая позволит привлекать иностранных инвесторов к управлению ГТС. Премьер объяснил, что для привлечения инвестора для компании-оператора ГТС "украинское государство объявляет публичный конкурс на привлечение инвестора по модернизации и эксплуатации газотранспортной системы". "Такими инвесторами могут быть компании из ЕС и США", — уточнил он. Депутаты вняли призывам главы правительства и проголосовали за соответствующий законопроект.
Также Верховная Рада приняла во втором чтении закон о санкциях. Яценюк сообщил, что правительство уже подготовило список из 172 граждан (не только Российской Федерации, но и других государств), и "65 преимущественно российских компаний, которые финансируют терроризм". При этом глава правительства отметил, что из окончательной редакции законопроекта изъята норма о запрете телерадиотрансляций, ограничений в отношении СМИ, относительно ограничений и прекращения почтовой связи. По словам премьера, все предлагаемые ограничения могут быть применены лишь по решению суда.
В законопроект во время голосования вносились поправки, суть которых не оглашалась, и многие депутаты так и не смогли разобраться, о чем идет речь. Схема такова: теперь СНБО и правительство получили право составлять для президента списки, которые глава государства может одобрить. В целом, законом предусматривается, что Украина может ввести более 20 видов санкций, в том числе – по ограничению транзита российского газа в Европу.
Некоторые депутаты считают, что законопроект о санкциях готовился и принимался слишком поспешно. Нестор Шуфрич, который не голосовал за закон, считает, что сначала нужно было найти компромисс с востоком Украины, а уже потом – голосовать. "Мы должны искать любые возможности для минимизации, деэскалации конфликта и искать любые решения для мирного урегулирования конфликта", — заявил он.
Очищение власти
Верховная Рада в четверг также приняла в первом чтении законопроект об очищении власти. Согласно документу, в отношении лиц, претендующих на занятие должностей госслужащего, будет проводиться проверка внутри государственных структур, где они работают. Однако депутаты в кулуарах возмущались по этому поводу, по их мнению, для реальной люстрации надо создавать Антикоррупционное бюро. "Иначе все это превращается в какую-то профанацию, имитацию люстрации", — заявил Юрий Мирошниченко.
Во втором чтении закон об очищении власти планируется утвердить в начале сентября.
Читайте также. Копатько: Люстрация — а судьи кто?
"Этот закон нужно принимать вместе с законом о десепаратизации, который даст возможность привлекать к ответственности всех, кто причастен к поддержке террористов. Я думаю, мы сможем доработать за две недели эти законы и в сентябре их принять, чтобы они действовали во время выборов в новый парламент", — спрогнозировал лидер фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
Ну, а до сентября, как ожидается, Раду ждет роспуск и объявление перевыборов, на которые нынешние народные избранники (как и новички) пойдут по смешанной избирательной системе – коней (в данном случае правила) на переправе не меняют.
