Глеб Суговягин, РИА Новости Украина
Еще два десятилетия назад в Киеве не было столь острой проблемы с недостатком детских садов. Но с развалом Союза украинцы стали меньше рожать и активнее заниматься бизнесом. Поэтому в зданиях киевских садов надежно обосновались налоговые инспекции и коммерческие фирмы. Со временем ситуация выправилась — рождаемость снова полезла вверх, и в результате в столице возник дефицит мест в коммунальных детских дошкольных заведениях.
Сейчас в Киеве работает 551 дошкольное заведение коммунальной собственности и 31 — частное. Садики посещают около 101 тысячи маленьких счастливчиков. На сегодня в Киеве не хватает мест в детсадах для почти 8 тысяч малышей.
При этом группы в коммунальных заведениях переполнены — на 100 мест приходится в среднем 122 ребенка. Попасть в садик без "денежной стимуляции" практически не возможно — пока будет существовать дефицит, киевляне будут готовы покупать для своих чад места в детских садах. Не спасает положения и наличие электронной очереди.
Детская благотворительность
Если родители малыша внесли его в электронную очередь в детсад еще при рождении, не факт, что ребенок через два года гарантированно туда попадет. Родители жалуются, что им приходится платить, чтобы в этой очереди "продвинуться". Но даже первое место в очереди не спасает родителей от покупки своеобразного "входного билета" — благотворительного взноса в 2-2,5 тысячи гривен.
"Мы самостоятельно пытались встать на электронную очередь в детсад, но, увы, сайт оставляет желать лучшего. Я обратилась в Центр предоставления админуслуг, там дочь поставили в очередь и дополнительно отметили, что отец — милиционер (для милиции предусмотрены льготы). Мы ждали несколько месяцев, а потом муж сам пошел к заведующей. Она сказала, если мы в очереди попадем в первую десятку — возьмет. За 200 гривен мы стали вторыми в очереди, и заведующая нас взяла. Кроме того, внесли благотворительный взнос 2 тысячи гривен", — рассказала киевлянка Арина.
Резерв есть — нужно только использовать
В 2014 году власти столицы планируют увеличить количество мест в детсадах на 2450. Однако этого явно недостаточно, а внутренние резервы практически исчерпаны.
При этом в Киеве на сегодня насчитывается 95 неработающих детских садов, из которых 61 находится в коммунальной собственности, и 34 — ведомственные. Использование их по назначению могло бы решить проблему дефицита. Но как всегда, все упирается в отсутствие необходимого финансирования.
Поэтому киевские власти решили пойти другим путем и расширить сеть частных детских садов. Для этого, по словам директора департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА Елены Фиданян, в Киевсовете разрабатывают документ, который облегчит участь частных инвесторов. Планируется установить минимальную арендную плату за нежилые помещения коммунальной собственности, которые используются под дошкольные заведения, и передавать их в долгосрочную аренду.
Также, по словам первого зама главы КГГА Игоря Никонова, мэрия готова передавать инвесторам землю под строительство детсадов за одну гривну. Также город не против отдавать долгострои в долгосрочную аренду инвесторам за очень символическую цену. Никонов убежден, что подобным образом — за счет создания частных — будут освобождаться места в коммунальных детских садах.
Без контроля не обойтись
Но тут возникает другая коллизия. Необходим жесткий государственный контроль за тем, что творится у "частников". В прошлом году госинспекция проверила частные детсады столицы и пришла к неутешительным выводам: из 27 проверенных заведений 18 не имели лицензий на предоставление услуг. Основные претензии — несоблюдение стандартов обучения, работа без разрешения санэпидемстанции и пожарных, некачественное питание и медицинское обслуживание детей.
К тому же, в современных реалиях очень сомнительным представляется массовый перевод детей из коммунальных детсадов в частные. Доходы населения падают вместе с национальной экономикой. И, похоже, особенно востребованными в ближайшее время будут на частные детсады, в которых родители платят ежемесячно 4-5 тысяч гривен, а именно государственные дошкольные заведения. Возможно, столичным властям нужно подумать, как реанимировать работу почти сотни детсадов, которые сейчас используются не по назначению.
