Сергей Веревкин, РИА Новости Украина
Правозащитная организация Human Rights Watch заявляет, что в результате применения украинскими силовиками системы залпового огня "Град" только в период с 12 по 21 июля в Донецке и пригородах погибли, по меньшей мере, 16 человек. Правозащитники призвали Киев не использовать "Град" в густонаселенных районах, которые находятся в зоне проведения АТО.
Ниже приводится сокращенный вариант материала, размещенного на официальном сайте Human Rights Watch.
"В результате по меньшей мере четырех случаев применения реактивных установок "Град" предположительно украинскими силами и проправительственными добровольческими формированиями по контролируемым ополченцами районам и пригородам Донецка в период с 12 по 21 июля 2014 г. погибло, как минимум, 16 и было ранено значительное число гражданских лиц, сообщает Хьюман Райтс Вотч.
Применение неизбирательного оружия по населенным районам — это нарушение международного гуманитарного права, или законов и обычаев войны, и может составлять военное преступление.
Система залпового огня "Град" снаряжается неуправляемыми реактивными снарядами и предназначена для поражения большой площади. Хьюман Райтс Вотч призвала все стороны конфликта на востоке Украины, особенно правительственные силы, отказаться от использования этих систем в населенных районах или поблизости от них в связи с высокой вероятностью гражданских потерь. Противостоящие правительству силы должны минимизировать риски для гражданского населения на контролируемой территории, избегая размещения живой силы и техники в густонаселенных районах.
"Град" — это заведомо неизбирательное оружие, которое недопустимо использовать в населенных районах, — говорит Уле Солванг, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по чрезвычайным ситуациям. — Если правительственные силы и их противников всерьез заботит безопасность мирных жителей, то обе стороны должны немедленно отказаться от применения этого оружия в зонах присутствия гражданского населения".
Противники киевской власти начали устанавливать контроль над Донецком — городом-миллионником на востоке Украины — в апреле этого года. По соображениям безопасности Хьюман Райтс Вотч не удалось на месте оценить последствия обстрелов из "Градов" позиций и объектов ополченцев.
В последнее время "Град" использовался как украинскими правительственными силами, так и противостоящими им ополченцами. Официальные лица в Киеве и пресс-служба Национальной гвардии отрицают использование "Града" в Донецке, однако результаты полевых исследований Хьюман Райтс Вотч дают веские основания говорить о причастности украинских правительственных сил к обстрелам в период между 12 и 21 июля.
Четыре обстрела, документированные Хьюман Райтс Вотч, имели место в непосредственной близости от линии фронта правительственных сил и ополченцев. Воронки в земле и повреждения зданий, осмотренные Хьюман Райтс Вотч, имели характерные для реактивных снарядов признаки, отличные от последствий применения ствольной артиллерии. Во всех четырех случаях угол и форма воронок, а также повреждения стен зданий со стороны линии фронта убедительно указывали на то, что огонь велся правительственными силами или проправительственными формированиями. Близость мест поражения к линии фронта также делает маловероятной, а в ряде случаев и исключает, возможность обстрела со стороны ополченцев. В двух случаях реактивные снаряды одновременно поражали районы расположения опорных пунктов или блокпостов ополченцев и жилую застройку, что дополнительно указывает на ведение огня правительственными силами.
21 июля трое гражданских лиц погибли при попадании реактивных снарядов по жилой застройке в районе железнодорожного вокзала в Донецке. Из-за продолжающихся военных действий Хьюман Райтс Вотч не удалось установить, были ли пострадавшие, однако в течение всего дня был слышен характерный для залпов "Града" звук.
19 июля по меньшей мере пять реактивных снарядов разорвались в жилой застройке в Куйбышевском районе в западной части Донецка — по меньшей мере четверо гражданских лиц получили ранения.
Хьюман Райтс Вотч документировала множественные попадания реактивных снарядов 12 июля по жилой застройке в Петровском районе на западной окраине Донецка — погибли по меньшей мере семеро гражданских лиц.
12 июля в результате множественных попаданий реактивных снарядов по жилой застройке в пригородном поселке Марьинка, примыкающем к Петровскому району, погибли по меньшей мере шестеро гражданских лиц.
К вооруженному конфликту на востоке Украины применимы нормы гуманитарного права, которые распространяются на все стороны. РСЗО "Град" не обеспечивает достаточной прицельности, чтобы проводить различие между военными целями, нападения на которые разрешены законами и обычаями войны, и гражданскими лицами и гражданскими объектами, такими как школы или жилые дома, не используемыми в военных целях, нападения на которые запрещаются. Таким образом, применение этого оружия по населенным районам нарушает запрет неизбирательных нападений. Помимо этого, запрещаются любые неизбирательные нападения, то есть такие, которые прямо не направлены на законную военную цель.
Хьюман Райтс Вотч отмечает, что противостоящими правительству ополченцами не принимались все разумные меры предосторожности: они размещали свои позиции в густонаселенных районах, тем самым в нарушение законов и обычаев войны ставя под угрозу гражданское население. В одном случае после попадания реактивных снарядов по их опорному пункту и близлежащей застройке ополченцы перенесли свою базу ближе к центру населенного пункта. Однако нарушения гуманитарного права одной из сторон конфликта не оправдывают нарушений другой стороной.
Лица, совершающие серьезные нарушения законов и обычаев войны с преступным умыслом, то есть сознательно или заведомо безответственно, несут ответственность за совершение военных преступлений.
"Власти Украины должны немедленно запретить всем своим силам, включая добровольческие формирования, применение "Града" в населенных районах или поблизости от них, а ополченцам следует отказаться от размещения в населенных районах своих сил и вооружения — говорит Уле Солванг. — Командиры всех уровней всех сторон конфликта должны осознать, что могут быть привлечены к ответственности за свои действия".
Хьюман Райтс Вотч призвала международных партнеров Украины напомнить Киеву о необходимости неукоснительного соблюдения норм международного гуманитарного права, в том числе — прекращения любого использования "Града" в населенных районах.
Комментарий эксперта
Корреспондент РИА Новости Украина обратился аз комментарием о правомочности использования системы "Град" во время проведения АТО к президенту Украинской федерации профессионалов безопасности Сергею Шабовты.
Эксперт высказал мнение, что Human Rights Watch, очевидно, имеет неоспоримые доказательства применения силовиками "Града", несмотря на то, что официальный Киев это отрицает.
"Я могу предположить, что если такая авторитетная международная организация об этом заявила, значит, у нее есть соответствующие подтверждения", — сказал Шабавты.
Он назвал ошибкой использование "Града" при обстреле городов в ходе спецоперации.
"Мы должны четко понимать, что использование оружия залпового огня, к которому относится "Град", запрещено международными конвенциями. Говорить о разумности или неразумности использования "Града" (в обстреле городов) нельзя. Здесь может быть только однозначная позиция", — подчеркнул Шабовты.
