Владимир Матвеев
Международный комитет Красного Креста (МККК) переквалифицировал боевые действия на украинской территории в "состояние войны", что вызвало дискуссию о возможности ввода "иностранного контингента". Об этой переквалификации организация конфиденциально сообщила Украине и Российской Федерации, сообщает Reuters со ссылкой на источник в дипломатической среде.
Наряду с этим, в настоящее время не разглашается, считают ли в Красном Кресте происходящее на востоке страны международной "агрессией" или "гражданской войной". "О квалификации сообщили обеим сторонам конфиденциально. Мы не обсуждаем этого публично", — заявила представитель МККК Анастасия Исюк, сообщает Forbes.
По словам западных дипломатов, это открывает двери для обвинений в военных преступлениях, в том числе за катастрофу с "Боингом-777".
В обострившейся ситуации в Украине дискутируется вопрос привлечения иностранного контингента для улаживания конфликта на востоке страны.
Украинское законодательство позволяет привлекать иностранные контингенты на свою территорию, однако для этого необходима политическая воля руководства страны.
К примеру, по мнению партнера юридической компании FCLEX Вячеслава Краглевича, допуск иностранных войск в Украину регулируется Конституцией (п. 23 ч. 1 ст. 85) и законом Украины "О порядке допуска и условиях пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины". "Поэтому легальное участие армии Нидерландов в боевых действиях на востоке Украины вполне возможно", сказал Forbеs Краглевич.
Международный Комитет Красного Креста (МККК) является хранителем Женевских конвенций, устанавливающих ряд правил ведения войны. В связи с этим он уполномочен определять, когда насилие переходит в стадию вооруженного конфликта.
ООН опирается на мнение этой организации относительно того, когда насилие превращается в войну. Совет Безопасности ООН 21 июля потребовал от России повлиять на боевиков предоставить полный доступ международным экспертам к месту крушения малайзийского авиалайнера в Донецкой области.
Определение "война" меняет ситуацию на законных основаниях, так как появляются две воюющие стороны. Они могут быть ответственны за военные преступления.
По-мнению экспертов, в условиях обсуждения вопроса признания "ДНР" и "ЛНР" террористическими организациям, едва ли будет принято решение о направлении в Украину миротворцев ООН.
Несмотря на все звучавшие ранее призывы о помощи со стороны Украины, ряд экспертов полагают, еще не время говорить о готовности иностранных контингентов полноценно участвовать в украинском конфликте.
"Голландские военные говорили о том, что они хотят оказать помощь в обеспечении доступа к месту падения самолета. При этом о прямом участии армии Нидерландов в вооруженном противостоянии на территории Украины речь не шла", сказал Алексей Мельник, содиректор программ внешней политики и международной безопасности.
По мнению Мельника, "в мировой практике есть опыт привлечения зарубежных контингентов при подобном развитии событий. Например, в США после событий 11 сентября 2001 года была создана Антитеррористическая коалиция, которую, возможно, Украине следует рассматривать как возможный метод разрешения ситуации", сообщает Forbes.
Ранее президент Чехии Милош Земан не только предложил ввести против России санкции, но и ввести на территорию Украины войска НАТО.
Президент Украины Петр Порошенко заявил 21 июля в интервью телеканалу CNN, что "необходимо использовать все методы" для деэскалации ситуации в Украине. "Если в этом помогут санкции — следует ввести санкции. Если нет, то, возможно, нам следует обратиться в конгресс США, чтобы он предоставил нам статус главного союзника вне НАТО".
Группы американских, натовских экспертов принимают все более активное участие в "реформировании вооруженных сил Украины". Согласно сообщению The Washington Times от 23 июля, группа сотрудников Пентагона направляется на Украину, "чтобы помочь этой стране восстановить ее раздробленную армию".
Конгрессмены и аналитики предполагают, что миссия выработает рекомендации США оказать Украине "более широкую военную поддержку в борьбе с пророссийскими сепаратистами".
Официальный представитель Пентагона, полковник Стив Уоррен сообщил: в ближайшие несколько недель группа представителей его ведомства, специализирующихся на стратегии и политике, посетит Киев, чтобы дать оценку конкретным программам, которые США "захотят укрепить".
Для администрации Обамы инцидент с авиалайнером должен быть четким признаком того, что пора поставлять в Украину вооружения, говорит Стивен Пайфер, экс-посол США в Украине. По его словам, украинцам нужны легкие бронебойные вооружения и ПЗРК.
Как бы там ни было, украинский парламент 22 июля принял закон (№4320а), которым утвердил указ президента Петра Порошенко "О частичной мобилизации".
