Елена Дудко, РИА Новости Украина
Вот уже скоро месяц, как рынок ЕС открыт для украинских товаров, но из пищевой продукции в Европу поставляется пока только отечественный мед. Почему так происходит, пытался разобраться премьер-министр Арсений Яценюк, посетивший в четверг III Всеукраинский аграрный форум. Впрочем, как оказалось, для сельхозпроизводителей вопрос выхода на рынок ЕС сегодня не является первоочередным – у них хватает забот и на внутреннем рынке, о чем они не преминули сообщить главе правительства.
Цены на украинскую аграрную продукцию падают
Ведущий аграрного форума, президент Украинского клуба аграрного бизнеса Алекс Лисситса рассказал, что цены на аграрную продукцию в Украине снизились, сельскохозяйственные предприятия не уверены в стабильности цен на зерновые и масличные культуры. "На ряду с этим всех беспокоят ревизии налоговых режимов для сельскохозяйственных производителей, особенно, что касается фиксированного налога и аккумуляции НДС", — сказал он. Аграрии жалуются, что им уже пять лет не возмещают НДС на экспорт их продукции.
Председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков посетовал на то, что сейчас, когда началась уборка урожая, цены на продукцию падают. Это при том, что уровень рентабельности в сфере АПК – один из самых низких, по результатам 2013 года он составил 1,7% по зерновым. "Отсутствие эффективного механизма кредитования аграрного сектора и отсутствие собственных или кооперативных элеваторов для хранения и сушки зерна, отсутствие прозрачных механизмов сбыта зерна на коммерческих элеваторах заставляют аграриев немедленно сбывать зерно из-под комбайнов по низким ценам. Ведь им надо рассчитываться с долгами, а перекупщики при этом разворачивают массированную атаку, занижая цену", — рассказал Новиков. Большая часть от объема собранного украинского зерна сейчас реализуется на 500-720 гривен дешевле за одну тонну пшеницы и кукурузы, чем даже в 2013 году.
А многим украинским производителям молока вообще стало невыгодно держать коров, ведь Россия закрыла свой рынок для готовой молочной продукции. "16-17% от промышленной переработки молока в виде готовой продукции шло на рынок РФ. Сейчас Россия закрыла свой рынок, и в результате в Украине обвалились цены на молоко. Многие производители думают над тем, чтобы вырезать скот", — пожаловался генеральный директор ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" Владимир Лапа. По его словам, в начале 2014 года цены на украинское молоко составляли 4,55 гривны за литр, а сейчас — в пределах 3,74 гривны.
Озвученная на форуме статистическая информация не обнадеживала. В сельском хозяйстве Украины работают 3,5 миллиона человек, а средняя зарплата у них — 2270 гривен. Это при том, что, по словам аграриев, средняя зарплата по Украине сейчас 3265 гривен.
Аграрии Донбасса на пороге банкротства
Остро стоит вопрос урожая на Донбассе. Там на данный момент собрано не больше 7%. А в зоне АТО урожай аграрии вообще считают потерянным. Они рассказывают, что боятся продолжать собирать урожай в Донецкой и Луганской областях, потому что у них уже были случаи подрыва техники на минах. При этом техника взята в кредит, который аграрии восточной Украины теперь не в состоянии выплачивать.
"Здесь уже вопрос заключается в том, как там сельхозпредприятиям в дальнейшем продолжать свою работу", — говорит Владимир Лапа.
Глава Аграрного союза Украины Новиков обратился к правительству с просьбой обеспечить пролонгацию банковских кредитов, взятых аграриями востока Украины, и кредитов перед государственными предприятиями. "Надо также обеспечить им льготное кредитование на восстановление техники и оборудования, разрушенных в результате военных действий", — сказал он.
Острые энергетические проблемы аграриев
У представителей различных секторов АПК есть большие опасения относительно поставок газа. "Например, на сегодня мы ожидаем около 25-26 миллионов тонн кукурузы, и вопрос возникает, каким образом мы будем обеспечивать ее сушку, а также подсолнечника и других культур", — сказал Алекс Лисситса.
Лучше всего к проблемам с поставками российского газа подготовлены производители птицы. Они уже на протяжении последних четырех лет реализуют программу энергозамещения и готовы в течение двух следующих месяцев половину своих производственных мощностей перевести на сжиженный газ.
"Мы вложили в программу энергоэффективности 25 миллионов долларов. Но мы не можем понять: можно будет купить сжиженный газ в Украине, если мы переведем на него свои мощности? Причем, как только мы начинаем процедуры перехода, то они тормозятся различными инстанциями", — отметил председатель наблюдательного совета ассоциации "Союз птицеводов Украины" Александр Бакуменко.
В ответ присутствующий на форуме министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан пообещал, что при его ведомстве со следующей недели начнет функционировать рабочая группа, которая определит, как можно сэкономить газ в сфере АПК. "Будем искать альтернативные источники — древесину, биомассу, электроэнергию, которые могут заместить газ, посмотрим, сколько сможем обеспечить сжиженного газа", — сказал Продан.
Уже после форума аграрии говорили, что не верят в быстрые решения и конкретную помощь со стороны этой группы.
Непонятное распределение квот от ЕС
Экспорт сельскохозяйственной продукции из Украины в ЕС осложняется тем, что 80% сельхозпредприятий страны являются мелкими, а в Европе не считают сельскохозяйственными предприятиями фермы площадью менее двух гектаров. Например, в Украине производится 99% картофеля личными крестьянскими хозяйствами. Правительство не дает рецептов, как решить этот вопрос для экспорта сельхозпродукции в ЕС.
Кроме того, украинские аграрии вообще не могут разобраться, как распределяются квоты от ЕС. "У нас огромное количество вопросов по выходу украинских производителей на европейский рынок — мы не знаем, к кому по этому поводу обращаться", — сказал ведущий форума Алекс Лисситса.
Премьер-министр обещает помощь от США
Выслушав все жалобы, глава правительства Арсений Яценюк дал короткий рецепт: западные инвестиции. Он сообщил, что на данный момент ведет переговоры с США о тесной кооперации. По словам Яценюка, сейчас правительство ставит перед собой цель вывести Украину в мировые лидеры по поставкам продовольствия в десятилетней перспективе.
"Десятилетняя перспектива — это абсолютно реально и то, что достигается. Десять лет назад была "оранжевая революция", и время прошло, как один день. Мы тогда топтались на одном месте, и до сих пор так и топчемся. Единственное, что уже без Януковича. В десятилетней перспективе Украина может утроить свои объемы производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия", — сказал премьер.
Он объяснил, в чем будет состоять тесная кооперация между Украиной и США в сфере продовольствия.
"Для меня самое важное — получить инвестиции в аграрный и энергетический сектора. Мы начали серьезные переговоры, прежде всего с США. У них есть заинтересованность поставлять в Украину технику, новые технологии, инфраструктуру для переработки и потребления зерна, продовольствия. А у нас есть заинтересованность взять их деньги на 20 лет под 2%", — сказал Яценюк. Он подчеркнул, что в США сейчас понимают, что, предоставляя деньги Украине на эти цели, можно на этом заработать. "Это не просто подарить деньги и долго ждать, когда они вернутся. Я лично после проведенных совещаний занимаюсь тем, чтобы в течение двух месяцев выйти на первый проект решений относительно того, что мы с западными партнерами сможем сделать по рынку АПК Украины. Они нам поставляют технику, инвестируют, а мы совместно производим и продаем", — рассказал глава правительства.
В завершение своей речи он отметил, что в Украине в ближайшие недели будет подготовлен список государственных предприятий на приватизацию. "В Украине грядет масштабная приватизация", — заявил Яценюк, подчеркнув, что приватизация, в том числе, коснется и государственных сельхозпредприятий.
Западные конкуренты
Украинские аграрии указывают на то, что страны ЕС и США – это конкуренты Украины по производству и поставкам аграрной продукции. При этом их государства предоставляют своим аграрием намного лучшие условия защиты, чем Украина.
"У наших потенциальных конкурентов — американских и европейских фермеров — реализуется продукция по текущим рыночным ценам, они могут получить кредит под залог урожая, воспользоваться возможностями форвардных закупок. На Западе, в отличие от Украины, также работает система аграрных расписок, которая облегчает работу аграриев", — сказал Геннадий Новиков, отметив, что механизм форвардных закупок Аграрным фондом Украины охватывает лишь 3% урожая.
Украинские аграрии не считают достаточными квоты ЕС для своей аграрной продукции.
"Нам рассказывали, что другим странам при заключении соглашения о зоне свободной торговли ЕС было намного проще. А тут ЕС чувствовал конкуренцию со стороны Украины… В итоге выделенные Украине квоты на экспорт аграрной продукции в несколько раз меньшие, чем мы хотели. Хотя они в несколько раз большие, чем в самом начале предлагал ЕС. Поэтому вышли на своего рода компромисс", — сказал РИА Новости Украина гендиректор ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" Владимир Лапа.
"Например, по пшенице мы получили 950 тысяч тонн, по ячменю – 250 тысяч тонн, по кукурузе – 400 тысяч тонн. Это должно увеличиваться после переходных периодов. По мясу птицы – 36 тысяч тонн. Но квоты на другие виды животноводческой продукции нет смысла называть, потому что мы пока что физически не имеем возможности ее экспортировать", — добавил он.
Основатель крупнейшего сельскохозяйственного предприятия Украины "Нибулон" Алексей Вадатурский отметил, что европейцы и американцы – конкуренты Украины по поставкам зерновых на мировые рынки сбыта. "Я — представитель аграрного сектора и специализируюсь на работе с зерновыми и масличными культурами. Так вот, в Европе эти культуры – вывозные, и поэтому неразумно сегодня говорить о том, что Украина будет поставлять во Францию пшеницу. Французы, как и украинцы, например, реализуют свою пшеницу в Египет и другие страны традиционного импорта зерновых, и там мы на сегодня является конкурентами", — рассказал он в комментарии РИА Новости Украина.
Вадатурский уверен, что спрос на украинскую аграрную продукцию есть и всегда будет. "Вопрос только в цене на нее, ведь мы имеем дело с крупными партиями поставок, которые надо продавать заранее. Например, уже сегодня надо участвовать в тендерах на поставки продукции на декабрь в Иорданию, Иран, Китай или в Египет. При этом мне приходится предлагать там более выгодные цены, чем европейские компании. А говорить о поставках зерна из Украины в Европу – это равносильно разговорам о поставках европейского зерна в Украину. Европа — не страна для потенциального сбыта украинского зерна. Украина выращивает 80% продовольственной пшеницы, и страны Ближнего Востока и Индокитая являются одним рынком сбыта для европейского и украинского зерна. Туда же везут свое зерно США, Россия и другие страны", — сказал Вадатурский.
Он считает, что кооперации в бизнесе по поставкам зерновых нет и быть не может. "Сегодня каждый субъект сам выходит на Чикагскую биржу, хеджирует там свои риски и продает через биржи свои товары, или же работает на прямых договорных отношениях со странами-импортерами", — пояснил Вадатурский.
