Александр Белокобыльский, РИА Новости Украина, Луганск
Сегодня, 26 июня в Донецке будет утвержден "Конституционный акт о создании "Союза народных республик". 24 и 25 июня документ был одобрен Верховными советами Донецкой и Луганской "народных республик", тогда же они избрали своих представителей в совет "СНР". Как проходила историческая сессия в Луганске, видел наш корреспондент.
"Конституционный акт – это маленькая конституция", – объяснил журналистам на брифинге после голосования Олег Царев, лидер движения "Юго-Восток" и один из идеологов нового государства.
Настоящую конституцию обещают разработать позже, в теперешнем документе закреплены лишь главные принципы – конфедеративное устройство, добровольное членство государств-участников, безъядерный статус, единая валюта, разграничение полномочий.
Прочесть документ заранее у депутатов верховного совета "ЛНР" возможности не было – его не сбросили на электронную почту и не раздали распечатки перед сессией. Поэтому знакомились с судьбоносным Актом с голоса. Чтение вслух 20 статей заняло у Олега Царева около 15 минут, еще 5 минут продолжалось обсуждение перед голосованием.
"Каждая буква Конституционного акта была выверена при участии зарубежных юристов. Поэтому просьба принять его без помарок, иначе это перечеркнет весь процесс", – обратился лидер движения "Юго-Восток" к парламенту "ЛНР".
События развиваются стремительней, чем планировалось. 24 мая, когда была подписана декларация об объединении "ЛНР" и "ДНР", конституцию Союза анонсировали "через три месяца после утверждения конституций в каждой республике". Своя конституция у "ЛНР" появилась 18 мая, а общая конституция (пусть и "маленькая") вынесена на голосование через месяц, а не через три.
Причину спешки Царев объяснил жирным намеком, во время бурного обсуждения состава Луганского представительства в верховном совете "Союза народных республик".
"Я приоткрою карты: меня торопят чрезвычайно, чтобы мы максимально быстро создали этот орган. Я не могу говорить по какой причине, но это связано с геополитикой", – объяснил парламентариям Царев.
Еще одну причину он назвал журналистам на пресс-конференции: "В Украине скоро не будет денег вообще. И в первую очередь деньги перестанут платить Донецкой и Луганской "народным республикам", несмотря на то, что поступления в Киев отсюда идут. Мы торопимся создать парламент "СНР", чтобы создать Национальный банк и взять расчеты под свой контроль".
Он рассказал, что встречался в Москве с вице-премьером РФ Дмитрием Рогозиным и тот пообещал помочь в запуске регионообразующих предприятий, большинство которых завязано на Россию. Как известно, на Луганщине есть и крупные предприятия, которыми владеет российский бизнес. Не все из них сегодня действуют и наполняют бюджет. Так, мощным ударом по экономике региона стало закрытие в 2012 году Лисичанского нефтеперабатывающего завода, который давал 10% ВВП области. НПЗ принадлежал на тот момент ТНК-ВР, а затем стал собственностью компании "Роснефть".
"Когда будут добавляться другие регионы Юго-Востока, мы вернемся к тому, чтобы Союз народных республик переименовать, возможно, в Новороссию", – отметил Олег Царев на пресс-конференции.
На вопрос молодой журналистки, какой регион присоединится к "СНР" следующим, Царев ответил со своей фирменной улыбкой: «Может, вам еще план военных действий показать?"
Насколько реальны перспективы создания "Новороссии", сказать сложно. Скажем, 25 июня Служба безопасности Украины сообщила о задержании граждан, которые признались в планах объявить "Днепропетровскую народную республику". У них было изъято оружие взрывчатка, план-схема терактов и листовки с призывами к насильственной смене власти и нарушению территориальной целостности Украины.
Да и теперешние члены "Союза народных республик" не контролируют территорию Донецкой и Луганской областей полностью. А в той половине Луганщины, где нет украинских войск, помимо ополченцев "ЛНР" действуют вооруженные формирования, не зависимые от правительства республики. Самое крупное среди них – донские казаки под предводительством атамана Козицына.
"Взаимодействие у нас есть. Все военные операции мы согласовываем", – опроверг эту информацию на пресс-конференции спикер парламента "ЛНР" Алексей Карякин.
Однако его слова противоречат разговорам в кулуарах верховного совета самопровозглашенной республики. В перерыве заседания депутаты обступили Олега Царева:
"У нас в Перевальском районе у Козицына во много раз больше оружия, чем у нас! У них сейчас около 1000 штыков, а у нас оружия, которое мы взяли от Минобороны "ЛНР", на весь район единиц 15! Ну, вот каким образом на Козицына можно повлиять?", – спрашивал у лидера
"Юго-Востока" делегат от района, где находится город Алчевск с крупнейшим металлургическим комбинатом – активом группы российских инвесторов.
"То, что Козицын задержал миссию ОБСЕ, нам очень сильно мешает. Наблюдатели ОБСЕ должны приехать и следить, кто все-таки стреляет во время перемирия. 200 человек наблюдателей готовы, но сейчас боятся ехать. И не приедут, пока Козицын не отпустит задержанную миссию ОБСЕ", – констатировал Царев.
Казаки неподконтрольного "ЛНР" атамана задержали наблюдателей ОБСЕ почти месяц назад, 29 мая, и добиться освобождения этих четверых человек до сих пор не удается никаким властям.
Таким образом, создание "Союза народных республик" и принятие конституции на сегодня – лишь декларация, которая пока с реальностью имеет мало общего. Но эта декларация дает возможность создать единый уполномоченный орган, который будет выступать от лица двух регионов и попытается стать субъектом международных отношений. И, безусловно, будущее провозглашенного "СНР" зависит, в первую очередь, от того, какую позицию займет Российская Федерация.
