Елена Дудко, РИА Новости Украина
После президентских выборов у Верховной Рады есть два варианта – либо пропрезидентское большинство, либо досрочные выборы. Но, как говорят эксперты, и с тем, и с другим — проблемы.
Директор Центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает, что если перевыборы состоятся осенью, то президент Петр Порошенко получит свое парламентское большинство и свое правительство. Но, если выборов до конца года не будет, то Порошенко получит оппозиционный к себе парламент.
"Ведь поменяются общественные настроения – через год в обществе всегда идет разочарование деятельностью любого президента. Это неизбежно. Так что, если Порошенко не обновит парламент в первые полгода своей президентской деятельности, то он получит оппозиционный к себе парламент. До перевыборов ему придется сосуществовать с враждебным к себе парламентом. Сейчас этот парламент готов пойти на заигрывание с президентом, чтобы его не распускали. Но дальше этот парламент, в котором нет большинства, будет тормозом в любых реформах и решениях президента и правительства", — объясняет эксперт.
Парламент ничего не хочет решать
"Коалиция, которая сейчас существует, вскоре развалится, потому что это – коалиция спасающихся людей, которые ничего не хотят решать. Этот парламент будет создавать проблемы для ближайшего развития страны. Рано или поздно его придется распускать, но чем дольше с этим тянуть, тем больше противоречия будут усиливаться. Если сейчас этот парламент еще как-то может сотрудничать с Петром Порошенко, то с осени он станет ему враждебным. Если Порошенко распустит парламент сейчас, то он получит свое парламентское большинство и правительство", — считает Фесенко.
По его мнению, чтобы распустить парламент, Порошенко должен обратиться с просьбой выйти из коалиции к тем политическим силам, которые поддерживали Майдан и считают необходимым обновление политической системы. "После этого из коалиции должны выйти "УДАР", часть внефракционных депутатов, которые поддерживают президента, и часть депутатов "Батькивщины", которые сторонники президента. Хотя, конечно, в идеале все три фракции должны выйти – "УДАР", "Батькивщина", "Свобода". Вся фракция "Батькивщина" должна выйти, а Юлия Тимошенко – честно сказать обществу, готова ли она тем самым к обновлению. Партия "Свобода" должна честно сказать обществу, что, если она хочет обновления системы, то ей надо выйти из этой коалиции. А если она хочет и дальше сосуществовать в неформальной коалиции с "регионалами" или даже коммунистами, то пусть они честно скажут избирателям", — говорит Фесенко.
По его словам, для роспуска парламента через развал коалиции Порошенко должен лично начать активно работать с парламентским корпусом, чтобы убедить достаточное количество депутатов прекратить свое участие в нынешней коалиции.
Рискованные выборы
Однако с перевыборами сейчас тоже масса объективных проблем. "Пришедшая к власти 25 мая команда хочет перевыборы, но логика жизни такова, что перевыборы несут с собой много рисков, связанных, как с внутренними — социальными, экономическими, так и внешними факторами. Мы не знаем, как будет разворачиваться ситуация на Юго-Востоке, в экономике страны, какими будут отношения с Европой и Россией. На фоне этой ситуации сложно прогнозировать, что будет даже через неделю Украины", — говорит социолог, учредитель компании Research and Branding Group Евгений Копатько.
По его словам, в перезагрузке парламента заинтересованы представители Майдана. "Но есть риски, связанные с началом избирательной кампании – экономические сложности, правила игры на новые выборы (по какой избирательной системе они будут проходить). К тому же значительная часть нынешних депутатов не хотят на перевыборы. Во время своих встреч с депутатами я от них слышал о новых политических проектах, которые они обдумывают. Ведь если сейчас будут перевыборы, то у Партии регионов, "Батькивщины", "Свободы", Коммунистической партии Украины возникнут проблемы в избирательной кампании — у них не будет тех же рейтингов, как раньше. Поэтому для них проблематично будет провести такое же количество депутатов, как раньше, что уменьшит их финансирование", — отмечает эксперт.
По словам Копатько, очень многие депутаты готовы сотрудничать с Порошенко в формате любой коалиции – лишь бы не было роспуска парламента. Но, как отмечает эксперт, к Порошенко выгоднее опираться на работу уже существующей коалиции, а не переформатировать парламент. "Петр Порошенко может опираться на то большинство, которое сейчас есть в парламенте, и оно готово с ним сотрудничать. Работать с нынешним большинством он может. Но внутри нынешней правящей команды существуют противоречия, и помимо них будет борьба за места и должности, за позицию новой власти. Порошенко нужно еще выстраивать систему отношений между президентом, правительством и парламентом, потому что последние кадровые назначения Петра Порошенко свидетельствуют о том, что он будет подтягивать к себе близких людей, бизнес-партнеров, своих многолетних сотрудников", — говорит он.
Новые конфигурации
Директор Института украинской политики Кость Бондаренко уверен, что депутаты, и, соответственно, группы и фракции, в которые они входят, сейчас готовы к любому формату сотрудничества. Ключевой вопрос — кто быстрее и о каком формате сейчас договорится.
"В данной ситуации возможности для переформатирования есть. Но какой именно будет конфигурация, сказать сложно — сейчас кулуарно уже ведутся переговоры о новых конфигурациях в парламенте. Если не будет некой конфигурации, переформатирования большинства и создания нового правительства, то у президента появляется возможность распустить парламент. Поэтому будут стараться договориться", — отмечает он.
Опираясь на инсайдерскую информацию, Бондаренко называет возможные конфигурации по переформатированию парламента: "Есть Партия регионов, которая уже распалась на целый ряд фракций и групп. Соответственно, из них можно собирать как конструктор новую конфигурацию в парламенте. Например, партия "Свобода", которая идеологически не совместима с Петром Порошенко, и, соответственно, добавив туда несколько не менее одиозных фракций из числа бывших "регионалов". Или же если обострится ситуация между Порошенко и Тимошенко, то можно будет думать о переформатировании нынешней коалиции уже без "Батькивщины".
По словам эксперта, чтобы проводить через парламент нужные ему законопроекты, президент может опираться на партию "УДАР", а также на 29 депутатов, которые раньше принадлежали к демократической платформе Партии регионов. "Партия "УДАР" и так называемая группа Сергея Левочкина из 29 депутатов, которую сейчас возглавляет депутат Юрий Мирошниченко, помогут Петру Порошенко в принятии нужных ему решений в парламенте", — уточняет Бондаренко.
