наверх
22.08.201716:00
Курсы валют НБУ
  • USD25.780.00
  • EUR30.420.00

Только бизнес, ничего личного. ЮАР исправляет "расовый дисбаланс"

(обновлено: )220
Чернокожие акционеры в компаниях, которые принадлежат белокожим, должны получать 1% от годовой выручки до того, как она будет подлежать распределению между всеми акционерами.
Кейптаун

РИА Новости Украина – Прайм

Министерство природных ресурсов ЮАР в середине июня 2017 года опубликовало обновленный устав горнорудной промышленности, в рамках политики президента страны Джейкоба Зумы по радикальной экономической трансформации отрасли в пользу чернокожего населения, призванной ликвидировать доминирование белого меньшинства в экономике. Одна из главных задач — увеличить долю владения чернокожего населения в горнодобывающих компаниях страны до 30%, говорится в сообщении местного правительства.

Согласно ранней редакции документа, принятого в 2009 году, обязательная доля чернокожего населения в добывающих компаниях определялась в 26%. Предстоящие перемены с компаниями никто не обсуждал, к тому же министерство не имело юридического права вносить изменения в этот устав, таким правом наделен только парламент.

Разгрузка угля из ЮАР в порту Одессы

Документ вступает в силу через 12 месяцев — в июне 2018 года.

Помимо увеличения доли владения до 30%, чернокожие акционеры в компаниях, которые принадлежат белокожим, должны получать 1% от годовой выручки до того, как она будет подлежать распределению между всеми акционерами.

Также, по новому документу, коренное население должно владеть как минимум 50% плюс одной акцией в новых геологоразведочных проектах, включая голосующие права.

Помимо прочего, обновленный устав предусматривает увеличение на 80% расходов на местную инфраструктуру: проживание, потребление местных товаров и услуг. Большая часть средств на исследования и разработки также должны расходоваться внутри страны, анализ минеральных образцов — только в местных компаниях, без исключения.

Что касается управления, то в совете директоров должно быть не менее 50% чернокожих с голосующими правами, включая 25% женщин. Аналогичное требование распространяется и собственно на менеджмент. При этом, высший менеджмент должен на 60% состоять из чернокожих, среднее звено на 75%, а руководство младшего звена – на 88%.

В ЮАР интересы 90% горнодобывающих компаний защищает общественная горнорудная палата (Mining Chamber). Ее лидеры неоднократно заявляли, что они не против перемен и поддерживают задачи, которые были приняты ранее. Однако они категорически против изменений в уставе, так как эти "изменения подрывают его идеи и цели".

"В новой форме устав ставит под угрозу жизнедеятельность отрасли, которая итак уже находится под экономическим давлением, и, тем не менее, вносит значительный вклад в положительную трансформацию экономики Южной Африки", — отмечается в заявлении палаты.

Генеральный директор горнопромышленной корпорации Exxaro Мксолизи Мгоджо, которая является ярким примером компании, большая часть акционерного капитала которой принадлежит чернокожим, считает, что новый устав нанесет серьезный удар по всей горной индустрии. "Это нанесет удар по инвестициям, и весь сектор получит реальные негативные последствия, так как удар ощутит не только горнодобывающая промышленность, но и все смежные отрасли", — уверен он.

В компаниях Petra Diamonds, Harmony Gold и Gold Fields сообщили РИА Новости, что они не могут комментировать новый устав, так как являются членами горнопромышленной палаты, которая представляет их интересы. При этом компании выполняют все условия предыдущего устава, по которому доля чернокожего населения составляет 26% и более. Так, в Petra, доля владения распределена между трастовым фондом работников и коммерческими партнерами на 12% и 14%, соответственно.

Доля, принадлежащая чернокожим акционерам в Gold Fields, составляла около 35%. "Однако, кто-то из них мог продать свою долю, или часть, но мы придерживаемся правила прежнего устава, "получил однажды — получил навсегда". Это означает, что если доля чернокожего населения сейчас ниже, мы не должны ее восстанавливать, так как акционер имеет право распоряжаться своими акциями", — говорит представитель компании.
В новом уставе этот пункт также изменен и теперь предусматривает постоянную долю чернокожего населения не менее 30%, независимо от предпринятых сделок.

Представители горной палаты считают, что постоянное поддерживание доли возможно только путем увеличения количества акций, что неизбежно приведет к размытию долей других акционеров. "Это противозаконно и противоречит конституции", — отмечается в заявлении палаты.

Горнопромышленная палата ЮАР призвала в судебном порядке запретить действие нового устава, который уже поддержал президент страны.

Рейтинговое агентство Moody's, которое недавно пересмотрело прогноз по долговому рейтингу ЮАР Baa3 до негативного со стабильного на фоне структурной слабости страны и зависимости от внешнего капитала, выступило с предупреждением, что поправки в устав горнорудной промышленности снизят приток инвестиций в страну, увеличат производственные затраты.

В Moody's считают, что увеличение доли чернокожего населения в добывающих компаниях станет негативным фактором для кредитного рейтинга, так как это потребует от компаний использования наличных средств или повышения долга при перераспределении долей.

"Anglo American, AngloGold Ashanti, Gold Fields, Petra Diamonds, Sibanye Gold и South32 будут компаниями, которые больше всех пострадают от действия нового устава, — отмечали эксперты рейтингового агентства. — К тому же их текущие акционеры вряд ли поддержат дальнейшее размытие своих долей".

Другое рейтинговое агентство Fitch отмечает, что не видит логики в позиции правительства и президента ЮАР, которые ставят в приоритет радикальные трансформации, понимая, что это приведет к ухудшению бизнес-климата в стране и помешает росту.

Несмотря на то, что новый устав вступает в силу через год, только на фоне его публикации, южноафриканский рэнд испытал значительное снижение — по 2% в сутки. Акции Anglo American упали почти на 10%, акции Gold Fields – на 5%, а акции Harmony Gold уже потеряли 15%.

Спустя более 20 лет после падения апартеида в ЮАР белые занимают почти 70% управленческих должностей в частных компаниях, а чернокожие — 14%. При этом, белое население составляет лишь 8% от более чем 50 миллионного населения страны.

Похожий на ЮАР механизм — Black Economic Empowerment — действует в Зимбабве, местное население должно владеть 51% в компаниях с иностранным участием.

В Монголии правительство в 2013 году пересмотрело режим налогообложения для освоения месторождения Ою-Толгой (Oyu Tolgoi) компании Rio Tinto, а сейчас, в рамках президентской выборной кампании вновь идут активные разговоры об увеличении государственной доли в проекте с текущих 34%.

Совсем недавно, 5 июля, Танзания приняла закон, по которому государство должно владеть минимум 16% в горнодобывающих проектах, правительство имеет право пересматривать действующие соглашения на добычу природных ресурсов, при этом запрещаются обращения в международный арбитраж. В дополнение, ставка роялти на добычу золота, меди, серебра и платины была увеличена с 4% до 6%. Больше всего новое законодательство затрагивает Acacia Mining, дочернюю компанию Barrick Gold.

Темы дня